Mô hình chi trả với quyền hạn mở rộng của tổ chức bảo hiểm tiền gửi là gì?

Trong mô hình chi trả với quyền hạn mở rộng, tổ chức bảo hiểm tiền gửi thực hiện chi trả và một số chức năng bổ sung tùy thuộc đặc thù của mỗi nước.

07-05-2020

06-05-2020

Mô hình chi trả với quyền hạn mở rộng của tổ chức bảo hiểm tiền gửi là gì? - Ảnh 1. — Hình minh hoạ (Nguồn: lawstrust)

Mô hình chi trả với quyền hạn mở rộng

Khái niệm

Mô hình chi trả với quyền hạn mở rộng là 1 trong 3 mô hình hoạt động phổ biến của tổ chức bảo hiểm tiền gửi trên thế giới.

Trong mô hình chi trả với quyền hạn mở rộng, tổ chức bảo hiểm tiền gửi thực hiện chi trả và một số chức năng bổ sung tùy thuộc đặc thù của mỗi nước nhằm tạo ra một cơ chế chính thức trong xử lí đổ vỡ ngân hàng và thúc đẩy cạnh tranh trong khu vực tài chính. Đây là mô hình phổ biến nhất.

Theo mô hình chi trả với quyền hạn mở rộng, tổ chức bảo hiểm tiền gửi được trao thêm một số quyền hạn, trong đó có quyền hạn về hỗ trợ tài chính cho tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi gặp khó khăn trong thanh toán;

Theo dõi, đưa ra khuyến nghị cẩn trọng và phòng tránh rủi ro đối với các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi; góp phần xử lí, thu hồi nợ của tổ chức bảo hiểm tiền gửi bị phá sản...

Với các quyền hạn được trao ở mô hình này, các mục tiêu của chính sách công cần đạt được cũng được mở rộng hơn, bao gồm hạn chế rủi ro, ngăn chặn và phòng tránh đổ vỡ hệ thống hoặc khủng hoảng tài chính và gia tăng niềm tin của công chúng.

Hiện trạng

Tại một số nước, tổ chức bảo hiểm tiền gửi về cơ bản hoạt động theo mô hình chi trả với quyền hạn mở rộng. Tuy nhiên, mở rộng đến đâu còn tùy thuộc vào nhiều yếu tố.

Xu hướng chung của các nước là đặt mục tiêu phát triển hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu quả theo điều kiện của mỗi nước nhưng hướng tới xây dựng mô hình bảo hiểm tiền gửi tiên tiến và đáp ứng các yêu cầu của thông lệ quốc tế.

Tính hiệu quả của mô hình

Tính hiệu quả của mô hình bảo hiểm tiền gửi là nhân tố quan trọng phát triển hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu quả được nhìn nhận ở góc độ hoạt động bảo hiểm lấy "số đông bù số ít" nhưng phải mang tính đặc thù là thực hiện các mục tiêu của chính sách công.

Hệ thống bảo hiểm tiền gửi cần được thiết kế để đạt được các mục tiêu của chính sách công (được thể chế hoá bằng những qui định cụ thể của pháp luật).

So sánh các mô hình bảo hiểm tiền gửi đáp ứng các mục tiêu chính sách công được thể hiện cụ thể ở Bảng dưới đây:

	Mục tiêu chính sách công	Mô hình "giảm thiểu rủi ro"	Mô hình "chi trả với quyền hạn mở rộng"	Mô hình "chuyên chi trả"
1	Bảo vệ người gửi tiền nhỏ thông qua việc cung cấp cơ chế bồi thường	v	v	v
2	Giảm gánh nặng cho Chính phủ và yêu cầu ngân hàng tốt đóng góp chi phí trong quá trình xử lí ngân hàng	v	v	v
3	Thúc đẩy cạnh tranh ở khu vực tài chính	v	v	v
4	Tạo cơ chế chính thức trong xử lí đổ vỡ	v	v
5	Ngăn ngừa khủng hoảng tài chính	v	v
6	Thúc đẩy ổn định tài chính	v
7	Khuyến khích tiết kiệm và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế	v
8	Góp phần làm cho hệ thống thanh toán có trật tự hơn	v
9	Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế	v
10	Giảm thiểu tác động từ suy thoái kinh tế	v