Quĩ tiền tệ (Monetary Fund) của Nhà nước là gì?

Quĩ tiền tệ (tiếng Anh: Monetary Fund) của Nhà nước là tổng số các nguồn lực tài chính đã được tập trung vào trong tay Nhà nước, thuộc quyền nắm giữ của Nhà nước và được Nhà nước sử dụng cho việc thực hiện các sứ mệnh xã hội của mình.

10-12-2019

09-12-2019

Hình minh hoạ (Nguồn: baochinhphu)

Quĩ tiền tệ của Nhà nước

Khái niệm

Quĩ tiền tệ trong tiếng Anh được gọi là Monetary Fund.

Quĩ tiền tệ của Nhà nước là một bộ phận của hệ thống của các quĩ tiền tệ trong nền kinh tế và có mối quan hệ hữu cơ với quĩ tiền tệ khác đi liền với mối quan hệ ràng buộc phụ thuộc giữa các chủ thể kinh tế - xã hội trong khi tham gia phân phối các nguồn tài chính.

Gắn với chủ thể là Nhà nước, các quĩ tiền tệ của Nhà nước được tạo lập và sử dụng gắn liền với quyền lực chính trị của Nhà nước và việc thực hiện các chức năng kinh tế - xã hội của Nhà nước.

Nói một cách khác, các quĩ tiền tệ của Nhà nước là tổng số các nguồn lực tài chính đã được tập trung vào trong tay Nhà nước, thuộc quyền nắm giữ của Nhà nước và được Nhà nước sử dụng cho việc thực hiện các sứ mệnh xã hội của mình.

Trên quan niệm đó, quĩ tiền tệ của Nhà nước, có thể được xem như sự tổng hợp của các quĩ tiền tệ chung của Nhà nước và quĩ tiền tệ của các doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước.

Các quĩ tiền tệ chung của Nhà nước lại bao gồm: Quĩ Ngân sách Nhà nước và các quĩ ngoài Ngân sách Nhà nước.

Quá trình hình thành và sử dụng các quĩ tiền tệ của Nhà nước kể trên chính là quá trình Nhà nước tham gia phân phối các nguồn tài chính thông qua các hoạt động thu, chi bằng tiền của tài chính Nhà nước.

Các hoạt động thu, chi bằng tiền đó là mặt biểu hiện bên ngoài của tài chính công, còn các quĩ tiền tệ Nhà nước nắm giữ là biểu hiện nội dung vật chất của tài chính công.

Tuy vậy, cần nhận rõ rằng, quá trình diễn ra các hoạt động thu, chi bằng tiền do Nhà nước tiến hành trên cơ sở các luật lệ do Nhà nước qui định đã làm nảy sinh các quan hệ kinh tế giữa Nhà nước với các chủ thể khác trong xã hội.

Đó chính là các quan hệ kinh tế nảy sinh trong quá trình Nhà nước tham gia phân phối và sử dụng các nguồn tài chính để tạo lập hoặc sử dụng các quĩ tiền tệ của Nhà nước.

Các quan hệ kinh tế đó chính là mặt bản chất bên trong của tài chính công, biểu hiện nội dung kinh tế - xã hội của tài chính công.

(Tài liệu tham khảo: Quản lí tài chính công, 2012, Đại học Thuỷ Lợi)

Chức năng phân bổ nguồn lực (Resource allocation function) của tài chính công là gì?