Dự án phát triển nông thôn (Rural Development Project) là gì? Đặc điểm

Dự án phát triển nông thôn

Khái niệm

Dự án phát triển nông thôn trong tiếng Anh được gọi là Rural Development Project.

Dự án phát triển nông thôn là một loại dự án để giải quyết một hay một số vấn đề của cộng đồng nông thôn với sự tham gia tích cực của nhiều lực lượng xã hội (bên trong, bên ngoài). 

Nhằm mục đích tạo ra những chuyển biến xã hội theo hướng tích cực tại cộng đồng, thể hiện bằng một chương trình hành động với những tiêu phí về tài chính và tài nguyên đã được định trước.

Các đặc điểm của dự án phát triển nông thôn

- Các hoạt động của dự án phải đi đến sự phát triển của một lĩnh vực sản xuất, một cộng đồng: Nghĩa là phải có sự thay đổi theo chiều hướng tích cực, thoả mãn ngày càng tốt hơn các nhu cầu chính đáng của cộng đồng.

- Có sự phối hợp của nhiều lực lượng xã hội: bên trong và bên ngoài (Nhà nước, các tổ chức xã hội, các tổ chức Quốc tế, các nhà chuyên môn…) vì mục tiêu phát triển.

- Tập trung chủ yếu vào việc nâng cao năng lực cho cộng đồng: Nghĩa là nhằm xây dựng năng lực cho cộng đồng để họ tự phát triển cho chính họ. Tử tưởng "làm thay" và "nghĩ hộ" là tư duy rất xa lạ với các dự án phát triển.

- Dự án phát triển nông thôn có tính toàn diện hơn: Khác với dự án đầu tư, chỉ chú ý đến mục tiêu kinh tế và lợi nhuận, dự án phát triển coi trọng cả mục tiêu kinh tế, xã hội và môi trường, trong đó việc xây dựng các hành động tập thể là rất quan trọng.

- Dự án phát triển nông thôn rất chú trọng đến sự tham gia của cộng đồng: Sự tham gia của cộng đồng là phương tiện hữu hiệu để tổ chức và vận dụng những năng lực, sự khôn ngoan, tính sáng tạo của quần chúng vào các hoạt động phát triển.

- Dự án phát triển nông thôn nhằm tạo ra những điều kiện về kinh tế và xã hội cho cộng đồng, chú trọng đến tầm quan trọng của việc tăng quyền lực cho cộng đồng.

- Cơ sở hình thành các dự án phát triển nông thôn

- Địa bàn hoạt động: thường được thực hiện ở các vùng nông thôn, nhất là ở các vùng sâu, vùng xa, những nơi mà cơ sở hạ tầng yếu kém, trình độ dân trí thấp…

- Hầu hết các dự án phát triển nông thôn là các dự án mang tính tổng hợp

- Mục tiêu của các dự án phát triển là tạo ra dự thay đổi trong nhận thức và hành động tập thể của cộng đồng.

Thuật ngữ liên quan

- Dự án đầu tư là một tập hợp các hoạt động có liên quan với nhau được kế hoạch hóa, nhằm đạt được mục tiêu đã định trong một thời hạn nhất định, thông qua việc sử dụng các nguồn lực nhất định.

- Kinh tế nông thôn là một khu vực của nền kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn. Nó là một phức hợp những nhân tố cấu thành của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất trong nông - lâm - ngư nghiệp, cùng với các ngành tiểu - thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến và phục vụ nông nghiệp, các ngành thương nghiệp và dịch vụ... 

(Tài liệu tham khảo: Giáo trình Lập và quản lí dự án phát triển nông thông, Nhà xuất bản Nông nghiệp, TS. Hoàng Mạnh Quân, 2007. Giáo trình Tài chính doanh nghiệp, NXB Tài chính. Giáo trình Kinh tế chính trị Mác - Lênin, PGS. TS. Nguyễn Văn Hảo, Bộ Giáo dục và đào tạo)