Một số qui định nhập khẩu hàng hóa tại Trung Quốc

Qui định nhập khẩu tại Trung Quốc

Nhà nhập khẩu

Trong quá khứ, chỉ một vài công ty Trung Quốc với quyền ngoại thương được cấp phép nhập khẩu hàng hóa vào Trung Quốc. 

Từ khi Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới, các công ty muốn nhập khẩu hàng hóa chỉ cần đăng ký tại Bộ Thương mại (MOFCOM) hoặc các văn phòng địa phương đã được Bộ ủy quyền theo qui định trong Luật Ngoại Thương và Bộ tiêu chuẩn Điền đơn và Đăng kí của cơ quan quản lí ngoại thương.

Tất cả công ty (cả nội địa lẫn nước ngoài) có quyền nhập khẩu hầu hết loại hàng hóa, ngoại trừ một số hàng hóa bị bảo lưu, chỉ được nhập khẩu qua các doanh nghiệp thương mại nhà nước.

Hàng nhập khẩu

Trung Quốc phân hàng nhập khẩu làm ba loại: bị cấm, bị hạn chế và được phép nhập khẩu. Một số loại hàng hóa nhất định (chất độc, rác thải) bị cấm nhập khẩu, còn những hàng hóa trong danh mục hạn chế nhập khẩu thì yêu cầu hạn ngạch hoặc giấy phép.

Hầu hết hàng hóa đều nằm trong danh mục được cho phép. Người nhập khẩu được tự do quyết định thời gian và số lượng hàng hóa. Bộ Thương mại đã áp dụng Hệ thống Cấp phép tự động để giám sát nhập khẩu một số hàng hóa (máy móc, đồ điện tử).

Thuế nhập khẩu

Trung Quốc áp thuế lên hầu hết hàng hóa nhập khẩu, chủ yếu là thuế giá trị. Mức thuế này được tính theo tổng giá trị giao dịch của hàng hóa, bao gồm phí đóng gói, cước vận tải, đóng bảo hiểm và các phí dịch vụ khác phát sinh trước khi dỡ hàng tại điểm đến. Nhiều mức thuế đã được giảm bớt kể từ khi Trung Quốc gia nhập WTO.

Thuế giá trị gia tăng (lên gần như toàn bộ hàng hóa) và thuế tiêu thụ (lên một số mặt hàng) cũng được tính trong quá trình nhập khẩu. 

Thuế VAT thông thường vào khoảng từ 10% đến 16% tùy loại hàng hóa nhất định. Người nhập khẩu những mặt hàng tiêu thụ đặc biệt (thuốc lá, mỹ phẩm, đồ uống có cồn) phải trả thuế tiêu thụ, dao động từ 1% đến 40%. 

Tổng cục Hải quan Trung Quốc chịu trách nhiệm quản lý thuế quan và công bố biểu thuế hàng năm, theo website:

http://www.customskb.com/book

Qui trình xuất khẩu 

Những điều khoản đặc biệt (như hoàn thuế giá trị gia tăng hoặc thuế hải quan) có thể áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu được điều chỉnh theo qui trình xuất khẩu của các thỏa thuận thương mại, bao gồm hợp đồng sản xuất, tại đó tất cả hàng sản xuất đều được xuất khẩu. 

Những thỏa thuận đó phải được Bộ Thương mại hoặc đơn vị được ủy quyền chấp thuận.

Giấy phép nhập khẩu

Hàng hóa khi nhập khẩu vào Trung Quốc cần xin giấy phép nhập khẩu. Đơn đăng kí hoặc xin cấp phép nhập khẩu thường được gửi đến Bộ Thương mại hoặc các đơn vị địa phương có thẩm quyền. 

Với một số loại hàng hóa như máy móc, đồ điện tử, giấy phép sẽ được cấp tự động đến tất cả người đăng kí và chỉ được sử dụng để theo dõi quá trình nhập khẩu chính xác hơn. Các hàng hóa khác không được cấp phép tự động. 

Một số giấy phép không được cấp phép tự động, được sử dụng để kiểm soát qui trình nhập khẩu các mặt hàng nguy hiểm và thực thi hạn ngạch thuế quan.

Hạn ngạch thuế quan

Hạn ngạch thuế quan (TRQs) được áp dụng với lúa mì, ngô, gạo, đường, len sợi, sợi bông và một số loại phân bón. 

Các công ty Trung Quốc muốn nhập khẩu hàng hóa được hưởng mức thuế TRQs thấp hơn phải xin cấp phép từ Bộ Thương mại vào khoảng thời gian giữa ngày 15/10 và 30/10 của năm trước đó (hoặc xin tái cấp phép cho mức hạn ngạch chưa dùng tới vào giữa ngày 1/9 và 15/9 cùng năm xuất khẩu).