Đầu tư công (Public investment) là gì? Mối quan hệ giữa đầu tư công và nợ công
Hình minh họa (Nguồn: 23rf.com)
Đầu tư công (Public investment)
Định nghĩa
Đầu tư công gọi theo tiếng Anh là public investment.
Đầu tư công được định nghĩa như sau: "Đầu tư công là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và đầu tư vào các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội". (Theo Luật Đầu tư công 2019)
Hoạt động đầu tư công bao gồm: lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư; lập, thẩm định, quyết định chương trình, dự án đầu tư công; lập, thẩm định, phê duyệt, giao, triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công; quản lí, sử dụng vốn đầu tư công; theo dõi và đánh giá, kiểm tra, thanh tra kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công.
Mục tiêu của đầu tư công: nhằm tạo mới, nâng cấp, củng cố năng lực hoạt động của nền kinh tế thông qua giá tăng giá trị các tài sản công.
Nội dung đầu tư công
Được thực hiện theo các chương trình mục tiêu và các dự án đầu tư công:
a) Đầu tư theo các chương trình mục tiêu
Chương trình mục tiêu là "chương trình đầu tư công nhằm thực hiện một hoặc một số mục tiêu trong từng ngành, ở một số vùng lãnh thổ trong từng giai đoạn cụ thể". (Theo Luật Đầu tư công 2019)
b) Đầu tư theo các dự án đầu tư công
Dự án đầu tư công là "dự án đầu tư sử dụng toàn bộ hoặc một phần vốn đầu tư công". (Theo Luật Đầu tư công 2019)
Thông thường, các dự án này bao gồm: dự án phát triển kinh tế, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, kết cấu hạ tầng kĩ thuật, các dự án phục vụ hoạt động của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị…
Mối quan hệ giữa đầu tư công và nợ công
Đầu tư công ảnh hưởng đến xu hướng nợ công: Do đầu tư công là một bộ phận của chi tiêu ngân sách, nên đầu tư công tăng sẽ làm tăng bội chi ngân sách, dẫn đến nợ công tăng.
Đầu tư công kém hiệu quả làm tăng gánh nặng nợ công: Các khoản nợ của quốc gia chịu tác động tiêu cực do hiệu quả đầu tư công thấp, dẫn đến việc chính phủ phải gia tăng nợ. Do đó, để có thể giảm nợ công thì ngoài việc cắt giảm đầu tư công thì còn phải gia tăng hiệu quả của đầu tư công.
Ảnh hưởng của nợ công đến đầu tư công: Nếu nợ công vượt mức an toàn thì chính phủ các quốc gia sẽ buộc phải xem xét và thực hiện việc cắt giảm đầu tư công.
(Tài liệu tham khảo: Giáo trình Kinh tế đầu tư, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân)
Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2025 (Vietnam Investment Forum 2025) với chủ đề “Khai thông & Bứt phá” do trang TTĐT tổng hợp VietnamBiz, Việt Nam Mới tổ chức sẽ diễn ra vào ngày 8/11/2024 tại GEM CENTER, TP HCM.
Sự kiện quy tụ giới chuyên gia cao cấp trong lĩnh vực đầu tư, tài chính là các nhà làm chính sách, CEO, CFO, CIO các ngân hàng, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư, công ty bất động sản, các hãng xếp hạng, công ty cung cấp dữ liệu và hàng trăm nhà đầu tư có kinh nghiệm lâu năm trên thị trường chứng khoán và bất động sản.
Diễn đàn hứa hẹn mang lại không gian để các chuyên gia bàn luận về các xu hướng đầu tư mới, các góc nhìn chiến lược, mở ra nhiều ý tưởng đầu tư phù hợp cho giai đoạn mới. Đồng thời tạo cơ hội gặp gỡ, kết nối giữa nhà đầu tư và các đối tác tiềm năng trên thị trường.
Thông tin chi tiết chương trình: https://event.vietnambiz.vn/
