Tổ chức Liên bang (Federal Agencies) là gì? Đặc điểm
Ảnh minh họa. Nguồn: Robert Aderholt.
Tổ chức Liên bang
Khái niệm
Tổ chức Liên bang trong tiếng Anh là Federal Agencies.
Tổ chức Liên bang là các tổ chức chính phủ đặc biệt được thiết lập cho một mục đích cụ thể như quản lí tài nguyên, giám sát tài chính của các ngành công nghiệp hoặc các vấn đề an ninh quốc gia của Mỹ. Các tổ chức này thường được tạo ra bởi hành động lập pháp, nhưng ban đầu cũng có thể được thiết lập theo lệnh của tổng thống. Giám đốc của các cơ quan này thường được lựa chọn thông qua sự phê duyệt của Tổng thống.
Đặc điểm của Tổ chức Liên bang
Các cơ quan liên bang được tạo ra bởi một chính phủ để điều chỉnh các ngành công nghiệp hoặc thực tiễn đòi hỏi sự giám sát chặt chẽ về mặt. Một số tổ chức, chẳng hạn như Công ty Bảo hiểm Kí thác Liên bang Mỹ (FDIC) và Hiệp hội thế chấp chính phủ (GNMA), được hỗ trợ bởi Kho bạc Mỹ. Các tổ chức khác, chẳng hạn như Fannie Mae, Freddie Mac và Sallie Mae, chỉ được bảo lãnh ngầm bởi Kho bạc Mỹ.
Một trong số các tổ chức này là một phần của chính phủ, phát hành chứng khoán như cổ phiếu và trái phiếu mà trước đây tương đối phổ biến với các nhà đầu tư. Ví dụ về chứng khoán của các tổ chức liên bang là trái phiếu của tổ chức liên bang hoàn toàn tin cậy và tín nhiệm của chính phủ Mỹ.
Một nhà đầu tư hi vọng sẽ nhận được các khoản thanh toán lãi thường xuyên từ việc nắm giữ trái phiếu của các tổ chức này. Khi đáo hạn, toàn bộ mệnh giá trái phiếu của tổ chức sẽ được hoàn trả cho trái chủ. Bởi vì trái phiếu của tổ chức liên bang có tính thanh khoản thấp hơn so với trái phiếu kho bạc, nên chúng có lãi suất cao hơn một chút so với trái phiếu kho bạc.
Trái phiếu tổ chức liên bang được phát hành bởi các cơ quan chính phủ như Cơ quan Quản lí Nhà ở Liên bang (FHA), Cơ quan Quản lí Doanh nghiệp Nhỏ (SBA) và Hiệp hội Thế chấp Chính phủ (GNMA hoặc Ginnie Mae).
Một loại trái phiếu khác do các cơ quan chính phủ phát hành là trái phiếu doanh nghiệp do chính phủ tài trợ (GSE). Những trái phiếu này được phát hành bởi các tập đoàn không hoàn toàn thuộc chính phủ nhưng được Quốc hội thành lập để hoạt động vì lợi ích chung của đất nước. Các doanh nghiệp này chủ yếu hoạt động độc lập và được sở hữu công khai với cổ phiếu trên các sàn giao dịch lớn.
Các GSE bao gồm Hiệp hội thế chấp quốc gia liên bang (Fannie Mae), Thế chấp cho vay mua nhà liên bang (Freddie Mac), Tập đoàn tài trợ ngân hàng tín dụng trang trại liên bang và Ngân hàng cho vay mua nhà liên bang (FHLB). Bảo lãnh tương tự không áp dụng với trái phiếu GSE như các cơ quan chính phủ liên bang, do đó trái phiếu này có rủi ro tín dụng và rủi ro chậm thanh toán. Vì lí do này, lợi tức của các trái phiếu này thường cao hơn lãi suất của trái phiếu kho bạc.
Các khoản vay thế chấp được bảo đảm bởi các chứng khoán của tổ chức liên bang do Ginnie Mae, Fannie Mae, Freddie Mac hoặc Ngân hàng cho vay mua nhà Liên bang phát hành và được xếp hạng tín dụng rất cao.
Chứng khoán của tổ chức liên bang cũng được sử dụng làm tài sản thế chấp cho việc cung cấp tiền của Cục Dự trữ Liên bang. Được bán bởi một nhóm ngân hàng và tổ chức trên toàn quốc, các chứng khoán này huy động tiền để tài trợ cho các nhu cầu cộng đồng như xây dựng đường bộ, nhà ở giá rẻ, cải tạo đô thị và cũng để cung cấp các khoản vay lãi suất thấp cho nông dân, chủ doanh nghiệp nhỏ và cựu chiến binh.
(Theo Investopedia)
