Chính sách cơ sở hạ tầng là gì? Các công cụ và giải pháp

Chính sách cơ sở hạ tầng

Khái niệm

Chính sách cơ sở hạ tầng hay chính sách phát triển cơ sở hạ tầng trong tiếng Anh tạm dịnh là: Infrastructure policy.

Chính sách cơ sở hạ tầng là tổng thế các quan điểm, các nguyên tắc, công cụ và giải pháp mà nhà nước áp dụng nhằm bảo đảm cung cấp đầy đủ, có hiệu quả các dịch vụ cơ sở hạ tầng cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội theo chiến lược đã định của mỗi quốc gia.

Các bộ phận của chính sách cơ sở hạ tầng

Chính sách cơ sở hạ tầng bao gồm nhiều bộ phận khác nhau trong đó có những bộ phận đặc thù và những bộ phận các chính sách khác. Tuỳ theo kết cấu, cơ sở hạ tầng chia thành:

- Chính sách cơ sở hạ tầng kĩ thuật: loại chính sách này lại chia thành chính sách phát triển ngành điện, chính sách phát triển ngành cấp thoát nước; chính sách phát triển ngành bưu chính viễn thông; chính sách phát triển ngành thuỷ lợi; chính sách phát triển ngành giao thông…

Các chính sách này thuộc chính sách phát triển ngành. Xuất phát từ vai trò và đặc điểm của các ngành này Nhà nước cần có chính sách ưu tiên phát triển, đảm bảo cho chúng đi trước một bước.

- Chính sách cơ sở hạ tầng xã hội, bao gồm chính sách phát triển giáo dục – đào tạo; chính sách phát triển văn hoá; chính sách phát triển nhà ở; khu vui chơi giải trí và chính sách bảo đảm các dịch vụ khám chữa bệnh…

Các công cụ và giải pháp của chính sách phát triển cơ sở hạ tầng

Chính sách phát triển cơ sở hạ tầng của mỗi quốc gia nhằm đảm bảo đầy đủ và hiệu quả những dịch vụ cơ sở hạ tầng cho nền kinh tế. Dịch vụ cơ sở hạ tầng không chỉ ảnh hưởng đến sản xuất mà còn ảnh hưởng đến đời sống xã hội. Hầu hết các nước đều coi chính sách phát triển cơ sở hạ tầng là chính sách được ưu tiên. 

Các công cụ thường sử dụng trong chính sách này gồm các doanh nghiệp và cơ sở của Nhà nước, các doanh nghiệp và cơ sở thuộc các thành phần kinh tế khác với các công cụ hành chính và kinh tế trong tay Nhà nước nhằm tạo ra môi trường thuận lợi, khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng.

(Tài liệu tham khảo: Giáo trình Chính sách Kinh tế - Xã hội, TS. Nguyễn Thị Lệ Thuý, TS. Bùi Thị Hồng Việt, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Tài chính, 2012)