Chính sách chi trả bình đẳng (Equalization Payment) của chính phủ là gì? Đặc điểm và ví dụ ở các quốc gia

Chính sách chi trả bình đẳng

Khái niệm

Chính sách chi trả bình đẳng trong tiếng Anh là Equalization Payment.

Chính sách chi trả bình đẳng được thực hiện cho một tiểu bang, một tỉnh hoặc cá nhân từ chính phủ liên bang với mục đích bù đắp sự mất cân đối tiền tệ giữa các khu vực khác nhau của đất nước hoặc giữa các cá nhân.

Chính sách chi trả bình đẳng giúp tạo ra các mức dịch vụ công tương đương nhau, như giáo dục và y tế, và để hỗ trợ cho những người có hoàn cảnh khó khăn bị khuyết tật hoặc thu nhập thấp.

Đặc điểm của Chính sách chi trả bình đẳng

Chính sách chi trả bình đẳng còn được biết tương tự với khái niệm thanh toán chuyển nhượng (Transfer payment).

Ở nhiều quốc gia, có sự đa dạng và khác biệt rộng lớn giữa các tiểu bang và tỉnh về khả năng có việc làm, tài nguyên thiên nhiên,… 

Chính sách chi trả bình đẳng giúp điều chỉnh sự mất cân bằng này bằng cách phân bổ sự giàu có từ các vùng giàu hơn của đất nước đến các khu vực nghèo hơn hoặc từ các cá nhân giàu hơn những người nghèo hơn nếu như đất nước đó có một hệ thống thuế cá nhân tiến bộ.

Mặc dù không có chương trình chi trả bình đẳng chính thức tại Mỹ, nhiều khu vực nghèo hơn nhận được hỗ trợ thông qua các khoản tài trợ và các chương trình xã hội khác nhau. Các chương trình này bao gồm Trợ cấp y tế và An sinh xã hội.

Chính sách chi trả bình đẳng thường được Canada, Australia và Thụy Sĩ sử dụng.

Chính sách chi trả bình đẳng ở Canada

Tại Canada, chính phủ liên bang cung cấp các khoản chi trả bình đẳng cho các tỉnh ít giàu hơn của Canada để cân bằng khả năng tạo nguồn thu.

Trong giai đoạn 2009 - 2010, 06 tỉnh đã nhận được 14,2 tỉ chi trả bình đẳng từ chính phủ liên bang. Cho đến năm tài khóa 2009 - 2010, Ontario là tỉnh duy nhất chưa bao giờ nhận được chi trả bình đẳng. Trong khi đó, Newfoundland, nơi đã nhận được các khoản thanh toán chi trả bình đẳng kể từ khi có chương trình, nhưng hiện không yêu cầu chi trả bình đẳng nữa và được coi là người đóng góp ròng cho quốc gia.

Chính sách chi trả bình đẳng tại Australia

Năm 1933, Australia đã giới thiệu chính sách chi trả bình đẳng chính thức để bù đắp cho các tiểu bang và vùng lãnh thổ có năng lực thấp hơn với mục đích tăng thu nhập hằng năm.

Mục tiêu là bình đẳng hoàn toàn, các tiểu bang sẽ có khả năng cung cấp dịch vụ và cơ sở hạ tầng theo cùng một tiêu chuẩn, với điều kiện mỗi tiểu bang hoặc lãnh thổ cùng nỗ lực tăng doanh thu từ chính nguồn lực quốc gia và hoạt động ở cùng một mức độ hiệu quả.

Chính sách chi trả bình đẳng tại Thụy Sĩ

Chính sách chi trả bình đẳng được giới thiệu lần đầu tiên ở Thụy Sĩ vào năm 1938 dưới hình thức tài trợ có điều kiện.

Sự khác biệt đến từ khả năng thu thuế của các bang. Năm 1958, một bài viết hiến pháp đã ủy quyền cho chính phủ liên bang cân bằng sự chênh lệch tài khóa. Năm 1958, Christopher Hengan-Braun, một nhà kinh tế người Thụy Sĩ, đã hướng dẫn chính phủ liên bang Thụy Sĩ giúp cân bằng sự chênh lệch tài chính của đất nước này.

(Theo Investopedia)