Hướng dẫn mua sắm (Procurement Regulations) của Ngân hàng Thế giới là gì?
Hướng dẫn mua sắm (Procurement Regulations) (Nguồn: WB)
Hướng dẫn mua sắm (Procurement Regulations)
Hướng dẫn mua sắm - danh từ, trong tiếng Anh được dùng bởi cụm từ Procurement Regulations.
Hiệp định vay vốn được kí kết giữa WB và quốc gia vay vốn. Văn bản này xác định tính pháp lí của các mối quan hệ giữa hai bên. Các vấn đề cụ thể liên quan đến hoạt động mua sắm sử dụng những khoản vay của WB sẽ được thực hiện theo các văn bản khác.
Hướng dẫn mua sắm là một văn bản nằm trong hệ thống văn bản hướng dẫn đấu thầu của WB bao gồm: Hướng dẫn mua sắm hàng hóa, công trình và dịch vụ phi tư vấn; Hướng dẫn lựa chọn và sử dụng nhà thầu tư vấn; Hồ sơ mời thầu mẫu (Standard Bidding Documents) cho các loại gói thầu. (Theo WBG)
Một số nội dung cần lưu ý của hướng dẫn mua sắm hiện hành
Tư cách hợp lệ của nhà tư vấn/nhà thầu
WB cho phép các tổ chức, cá nhân từ mọi quốc gia trên thế giới được tham gia vào các cuộc đấu thầu sử dụng nguồn tài trợ từ WB, trừ các nhà tư vấn/nhà thầy từ các quốc gia bị Liên Hợp Quốc cấm vận, hoặc nằm trong danh sách vi phạm các qui định về tham nhũng do WB công bố.
Ngoài ra, những doanh nghiệp nhà nước và những tổ chức nhà nước hạch toán phụ thuộc, không hoạt động theo Luật Thương mại thì cũng không được tham gia đấu thầu.
Mâu thuẫn về lợi ích
WB qui định rằng: đối với gói thầu cung cấp hàng hóa hoặc công trình xây lắp, trong quan hệ giữa nhà tư vấn và nhà thầu, và giữa bên mời thầu và nhà tư vấn/nhà thầu, phải đảm bảo có mâu thuẫn về lợi ích.
Gian lận và tham nhũng
Đây là một trong những nội dung được chú trọng đáng kể trong qui định về đấu thầu của WB. Những định nghĩa chi tiết cho từng hành vi gian lận, tham nhũng được nêu rõ trong qui định để tạo căn cứ pháp lí cho việc xử lí các hành vi vi phạm.
Đăng tải thông tin về Đấu thầu
Mọi thông tin về đấu thầu, đặc biệt thông báo mời thầu phải được đăng tải trên Dg. Market và UNPD online theo qui định của WB.
Ngôn ngữ trong đấu thầu
WB cho phép nước vay vốn lựa chọn một trong các ngôn ngữ Anh, Pháp, Tây Ban Nha làm ngôn ngữ trong đấu thầu quốc tế. Ngoài ra, nếu ngôn ngữ chính thức của nước đi vay không thuộc một trong ba ngôn ngữ này, nước đi vay được phép sử dụng thêm ngôn ngữ bản địa.
Đồng tiền dự thầu
Trong đấu thầu quốc tế, các nhà thầu có thể chào thầu bằng đồng tiền của bất kể nước thành viên nào. Trong một hợp đồng, nhà thầu có thể chào giá của từng phần hợp đồng theo từng đồng tiền khác nhau, tuy nhiên không quá 3 loại đồng tiền.
Ngược lại, các nhà thầu có thể chỉ chào giá bằng một đồng tiền, và có quyền yêu cầu bên mời thầu thanh toán từng phần của hợp đồng theo các loại đồng tiền khác nhau nhưng không quá 3 loại đồng tiền. (Theo Giáo trình Đấu thầu, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân)
