Hệ thống khuyến khích và cưỡng chế thi hành (Encouraging and enforcing system) là gì?

Hình minh họa (Nguồn: gracebissell)

Hệ thống khuyến khích và cưỡng chế thi hành

Khái niệm

Hệ thống khuyến khích và cưỡng chế thi hành trong tiếng Anh tạm dịch là: Encouraging and enforcing system.

Công cụ kinh tế khuyến khích và cưỡng chế thi hành được thiết kế nhằm khuyến khích những người xả thải làm đúng các tiêu chuẩn qui định về môi trường, bao gồm phí và tiền phạt do làm không đúng và việc qui trách nhiệm pháp lí. 

Việc từ chối của Chính quyền thực hiện trợ cấp công cộng, tài trợ và đình chỉ một phần hoặc toàn bộ các hoạt động của nhà máy là một dạng khác của công cụ khuyến khích cưỡng chế thi hành.

Phân loại

Có hai loại công cụ chủ yếu là phí không tuân thủ và qui trách nhiệm pháp lí:

- Phí không tuân thủ. Phí không tuân thủ được tính cho những người gây ô nhiễm, khi họ xả thải chất ô nhiễm vượt quá mức qui định. Một số cơ sở sản xuất trong thực tế có thể gây ra ô nhiễm để chịu phạt theo các qui định pháp lí, vì tiền phạt theo đó thường khá thấp. 

Biện pháp sử dụng phí không tuân thủ thường đặt ra mức tiền phạt lớn hơn chi phí ngăn ngừa phát sinh ô nhiễm. Bằng công cụ kinh tế này, các cơ sở sản xuất sẽ tích cực hơn trong các hoạt động kiểm soát ô nhiễm và các cơ quan quản lí sẽ tránh được việc phải khởi tố hình sự đối với nhà sản xuất.

- Qui trách nhiệm pháp lí: là công cụ kinh tế áp dụng đối với những người gây ô nhiễm tiềm năng hay thực tế nhằm khuyến khích công tác bảo vệ môi trường, bằng cách buộc họ phải chịu trách nhiệm về những tổn thất do họ gây ra. 

Điều này đảm bảo cho những nạn nhân về môi trường tương lai khả năng được đền bù và được sủ dụng như một biện pháp phòng ngừa. Khi người ô nhiễm biết chắc chắn rằng phải trả tiền cho các thiệt hại về môi trường thì họ sẽ có các hành động để giảm nguy cơ ô nhiễm tới mức tối thiểu. 

Mức đền bù và tiền phạt khi vi phạm trách nhiệm pháp lí được tính cao hơn phí ô nhiễm. Công cụ này có thể thực hiện khi chưa có đầy đủ luật kiểm soát ô nhiễm bằng cách sử dụng luật chung theo điều khoản về trách nhiệm dân sự của cá nhân và pháp nhân trước tòa án.

(Tài liệu tham khảo: Cẩm nang Quản lí Môi trường, Lưu Đức Hải, Phạm Thị Việt Anh, Nguyễn Thị Hoàng Liên, Vũ Quyết Thắng, Nhà xuất bản Giáo dục)

Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 (Vietnam Investment Forum 2027)

Thời gian: Ngày 12/11/2026
Địa điểm: Shilla Monogram Hanoi Westlake, số 6 Hoàng Minh Thảo, Tây Hồ Tây, Hà Nội

Là sự kiện thường niên quy tụ các chuyên gia đầu ngành, Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 mang đến những góc nhìn chuyên sâu về triển vọng đầu tư và cơ hội trên thị trường năm 2027.

Trong khuôn khổ sự kiện, Ban tổ chức sẽ công bố Best Retail Brokers 2026 - Bảng xếp hạng công ty chứng khoán có dịch vụ bán lẻ tốt nhất thị trường Việt Nam.

Cùng cộng đồng đầu tư đón đầu xu hướng, cập nhật góc nhìn chuyên gia và khám phá cơ hội đầu tư năm 2027.

Bạn cũng sẽ có cơ hội nhận vé mời đặc biệt của BTC khi tham gia khảo sát về triển vọng kinh tế, thị trường tài chính và chiến lược phân bổ tài sản trong năm 2027.

Mua vé theo nhóm
giảm đến 30% Dự báo của bạn về
triển vọng kinh tế 2027
(Để có cơ hội nhận vé miễn phí)