Đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp là gì?

Hình minh họa (Nguồn: VnEconomy)

Đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp (Investment of state capital in an enterprise)

Đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp - danh từ, trong tiếng Anh được dịch thành Investment of state capital in an enterprise.

"Đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp là việc Nhà nước sử dụng vốn từ ngân sách nhà nước hoặc vốn từ các quĩ do Nhà nước quản lí để đầu tư vào doanh nghiệp." (Theo Luật quản lí, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014)

Hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp

- Đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

- Đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ đang hoạt động.

- Đầu tư bổ sung vốn nhà nước để tiếp tục duy trì tỉ lệ cổ phần, vốn góp của Nhà nước tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên.

- Đầu tư vốn nhà nước để mua lại một phần hoặc toàn bộ doanh nghiệp.

Nội dung về hoạt động đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp

Về phạm vi đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp

Đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp thuộc phạm vi sau đây:

- Doanh nghiệp cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu cho xã hội;

- Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh;

- Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực độc quyền tự nhiên;

- Doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đầu tư lớn, tạo động lực phát triển nhanh cho các ngành, lĩnh vực khác và nền kinh tế.

Chính phủ qui định chi tiết việc đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp và cơ chế đặt hàng của Nhà nước đối với doanh nghiệp có chức năng hỗ trợ điều tiết kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội của đất nước.

Về thẩm quyền quyết định đầu tư vốn nhà nước

Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp trong các trường hợp sau đây:

- Doanh nghiệp có tài sản hoạt động sản xuất, kinh, doanh được hình thành từ việc thực hiện dự án quan trọng quốc gia đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư;

- Công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước và doanh nghiệp có chức năng đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước.

Cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp không thuộc các trường hợp qui định của pháp luật.

Trường hợp đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp có tiêu chí tương đương với dự án quan trọng quốc gia, Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư sau khi Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.

Về trình tự, thủ tục đầu tư vốn nhà nước 

Cơ quan đại diện chủ sở hữu lập đề án thành lập doanh nghiệp. Đề án phải có các nội dung chủ yếu sau đây:

- Mục tiêu, sự cần thiết thành lập doanh nghiệp;

- Tên gọi, mô hình tổ chức và thời gian hoạt động; ngành, nghề kinh doanh chính;

- Tổng mức vốn đầu tư; vốn điều lệ; các nguồn vốn huy động;

- Đánh giá tác động kinh tế - xã hội của việc thành lập doanh nghiệp đối với quy hoạch, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực và vùng kinh tế;

- Hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội.

Đề án thành lập doanh nghiệp phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định. Chính phủ qui định chi tiết trình tự, thủ tục đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp. (Theo Luật quản lí, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014)