Hội đồng cạnh tranh kết luận vụ Grab mua lại Uber không vi phạm luật cạnh tranh
Theo thông báo mới phát đi của Hội đồng xử lí vụ việc cạnh tranh, ngày 11/6, Hội đồng đã mở Phiên điều trần kín xử lí vụ việc cạnh tranh liên quan đến hành vi tập trung kinh tế của Công ty TNHH GrabTaxi và Công ty TNHH Uber Việt Nam.
Hội đồng đã nghiên cứu hồ sơ điều tra vụ việc cạnh tranh, tiến hành xác minh và lấy lời khai của các bên liên quan tại phiên điều trần ngày 11/6, thảo luận phân tích về hành vi, xác định về thị trường liên quan và các chứng cứ chủ yếu.
Sáng ngày 17/6, Hội đồng công bố tới các bên quyết định về việc xử lí vụ việc.
Theo đó, Hội đồng không chấp nhận đề nghị của cơ quan điều tra về việc áp dụng hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục tác động hạn chế cạnh tranh" đối với GrabTaxi và Uber Việt Nam.
Lí do là "việc mua bán, chuyển nhượng và tiếp nhận nghĩa vụ giữa hai công ty này không cấu thành hành vi tập trung kinh tế theo hình thức mua lại doanh nghiệp, quy định tại Luật Cạnh tranh và Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Cạnh tranh".
Ảnh minh hoạ: Zing News.
Theo thông báo, quyết định xử lí vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật sau 30 ngày kể từ ngày ký. Nếu trong thời hạn đó, Quyết định của Hội đồng xử lí vụ việc cạnh tranh không bị khiếu nại, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ Người tiêu dùng phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp phí xử lí vụ việc vào ngân sách nhà nước.
Ngày 26/3/2018, Grab đã công bố thông tin về việc Grab mua lại hoạt động kinh doanh của Uber tại thị trường Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam. Cụ thể, Grab sẽ tiếp nhận mảng dịch vụ chia sẻ xe và vận chuyển thực phẩm trong khu vực Đông Nam Á của Uber, đổi lại, Uber trở thành cổ đông sở hữu 27,5% tổng số cổ phần của Grab.
Theo quy định của Luật Cạnh tranh, trường hợp thị phần kết hợp của các bên chiếm từ 30% đến 50% trên thị trường liên quan mà không thông báo cho cơ quan cạnh tranh trước khi thực hiện, doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế sẽ bị phạt tiền đến 10% tổng doanh thu trong năm tài chính trước năm thực hiện hành vi vi phạm. Nếu vượt quá 50% thì giao dịch có khả năng bị cấm thực hiện.
Ngày 27/3/2018, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (CT&BVNTD) đề nghị GrabTaxi cung cấp các thông tin, tài liệu liên quan đến việc mua lại.
Ngày 5/4/2018, Cục CT&BVNTD nhận được văn bản trả lời của Grab. Theo đó, GrabTaxi cho rằng thị phần kết hợp của Grab và Uber trên thị trường liên quan tại Việt Nam được xác định thấp hơn 30%. Do đó, Grab hiểu rằng các bên tham gia giao dịch không phải thông báo cho cơ quan quản lý cạnh tranh trước khi tiến hành và hoàn tất giao dịch tại Việt Nam.
Ngày 6/4/2018, Cục CT&BVNTD đã có buổi làm việc với đại diện hợp pháp của GrabTaxi. Tại buổi làm việc, GrabTaxi chưa đưa ra được các căn cứ cụ thể để chứng minh cho nhận định của mình về thị phần trên thị trường liên quan nêu tại văn bản của GrabTaxi.
Do vậy, Cục CT&BVNTD đã khuyến nghị Công ty cung cấp các căn cứ này, đồng thời đánh giá kỹ thị phần kết hợp của Grab và Uber trên thị trường liên quan để bảo đảm tuân thủ các quy định về tập trung kinh tế của pháp luật cạnh tranh trước khi tiến hành giao dịch trên thị trường Việt Nam.
