Đại diện Bộ Xây dựng lý giải vì sao nhiều dự án BĐS nghỉ dưỡng không được cấp sổ đỏ

Phát biểu tại Hội thảo Thị trường Bất động sản Du lịch 2026: "Kênh lưu trú dòng tiền" do Báo Đầu tư tổ chức sáng 23/6, bà Hoàng Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng thẳng thắn chỉ ra rằng, vấn đề vướng mắc của thị trường bất động sản không hẳn nằm ở vấn đề pháp lý.

Bà cho biết, theo khung pháp lý, nhiều loại hình bất động sản du lịch nghỉ dưỡng đã được định danh và được phép đưa vào kinh doanh như: Condotel, officetel, căn hộ lưu trú hay biệt thự du lịch.

Thứ hai, trong Luật cũng đã quy định rất rõ các điều kiện để loại hình bất động sản này được đưa vào kinh doanh.

Hiện nay, đã có sự kiểm soát rất chặt chẽ, cho phép đặt tên để đưa vào kinh doanh, nhưng bên cạnh đó cũng đưa ra các cơ chế quản lý, kiểm soát việc mua bán nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi tham gia thị trường mà không bị ảnh hưởng đến quyền lợi, bà Hằng cho biết.

Đại diện Bộ Xây dựng nhấn mạnh, trong Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi cũng đã quy định rất rõ nội dung này.

Cụ thể, Luật Kinh doanh bất động sản quy định đối với loại hình bất động sản là công trình xây dựng, hoặc phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng: Khi xây dựng đáp ứng đúng yêu cầu quy hoạch và các quy định về điều kiện mua bán, sẽ được quyền cấp sổ (giấy chứng nhận).

"Hai nội dung này trong Luật Đất đai và Luật Kinh doanh bất động sản đã có sự đồng bộ, thống nhất. Do đó, tôi cho rằng đến thời điểm này, về mặt pháp lý cơ bản là chúng ta không còn vướng mắc", bà Hằng khẳng định.

Lý giải về vướng mắc hiện nay khi một số dự án không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sổ đỏ, bà Hằng cho biết, chủ yếu nằm ở khâu tổ chức thực hiện và một số phát sinh từ nhu cầu mới của các nhà đầu tư.

"Như tôi đã trao đổi từ đầu, có trường hợp chủ đầu tư xây dựng dự án trên đất thương mại dịch vụ nhưng lại muốn được cấp sổ đỏ lâu dài như đất ở - đó chính là vướng mắc", bà nhắc lại.

Đại diện Bộ Xây dựng đánh giá, vấn đề cần cần tháo gỡ để phát triển thị trường bất động sản nằm ở quan điểm đầu tư nhiều hơn là những vấn đề liên quan đến pháp lý.

Hiện nay, các chủ đầu tư dự án đang có xu hướng chỉ tập trung vào việc bán tài sản, bán bất động sản du lịch nghỉ dưỡng nhưng không gắn liền với việc phát triển du lịch.

"Nếu chúng ta không rà soát, nghiên cứu thị trường để xác định khu vực nào có tiềm năng phát triển du lịch, có kết nối đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, hoặc các khu vực có lợi thế về sân bay, cảng biển... mà cứ phát triển theo hướng đầu tư số lượng thật nhiều nhưng không tính đến chất lượng và khả năng khai thác thì sẽ không hiệu quả", bà Hằng cho hay.

Nếu không có du lịch thì sẽ không có người ở, không có khách lưu trú, đây là yếu tố cốt lõi của loại hình này.

Thứ hai, khi đã có du lịch, thì phải quan tâm đến việc vận hành, khai thác. "Câu chuyện vận hành khai thác hiện nay cũng là một trong những điểm nghẽn. Trong cơ chế chính sách vẫn chưa có quy định cụ thể, rõ ràng về việc quản lý, vận hành, khai thác đối với loại hình bất động sản du lịch nghỉ dưỡng này", bà Hằng nhấn mạnh.

Từ góc độ doanh nghiệp, bà Trần Diễm My, Phó Chủ tịch HĐQT Five Star Group cho hay giai đoạn khó khăn vừa qua đã buộc các doanh nghiệp bất động sản phải thay đổi mạnh mẽ.

"Thay vì chạy theo tăng trưởng nóng, doanh nghiệp hiện tập trung vào chất lượng sản phẩm, hiệu quả khai thác và năng lực vận hành. Thay vì cam kết lợi nhuận, thị trường đang hướng đến giá trị khai thác thực", bà My nói.

Tuy nhiên, bà cho rằng thị trường vẫn cần tiếp tục tháo gỡ những nút thắt về pháp lý, dòng vốn, tâm lý nhà đầu tư và năng lực phát triển điểm đến.