Kiến nghị cho tổ chức tín dụng dùng vốn ngắn hạn cho vay trung và dài hạn năm 2018, tối đa 50%

HoREA kiến nghị phân bổ 1.000 tỷ đồng cấp tín dụng cho đối tượng mua nhà ở xã hội

Xây nhà ở xã hội: Doanh nghiệp kêu khó, cần ưu đãi về vốn

Mới đây, Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) vừa có công văn hỏa tốc gửi đến Ngân hàng Nhà nước (NHNN) kiến nghị sớm ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư 36/2014 và Thông tư 06/2016 của NHNN.

Trong đó, HoREA đánh giá cao nội dung dự thảo sửa đổi hai Thông tư nói trên của NHNN quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, trong đó quy định "Các khoản phải đòi để kinh doanh bất động sản thuộc nhóm tài sản có hệ số rủi ro 200%" (như đã quy định tại Thông tư 06/2016).

HoREA kiến nghị: Năm 2018, NHNN cũng cho phép tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung hạn và dài hạn theo tỷ lệ tối đa 50% như hiện nay. (Ảnh: Báo Xây dựng)

Tuy nhiên, theo Hiệp hội dự thảo vẫn có nội dung chưa thật phù hợp. Đó là quy định sửa đổi khoản 5 Điều 17 Thông tư 36/2014: “Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung hạn và dài hạn theo tỷ lệ tối đa với lộ trình: từ ngày 1/1/2018 đến hết ngày 31/12/2018 ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài 45%...”.

Trong khi đó, năm 2018 là năm trọng điểm thực hiện Nghị quyết 42 của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu, trong đó có khoảng 60%-70% tài sản bảo đảm cho các khoản nợ xấu là bất động sản. Hơn nữa, nguồn tăng trưởng tín dụng cuối năm 2017, nguồn vốn đầu tư nước ngoài FDI và nguồn kiều hối sẽ được giải ngân thực hiện chủ yếu trong năm 2018.

Vì vậy, HoREA nêu ra hai phương án. Một là NHNN vẫn giữ quy định hiện nay cho phép tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung hạn và dài hạn theo tỷ lệ tối đa 50% trong năm 2018, tương tự như năm 2017. Việc này sẽ là nguồn lực hỗ trợ hiệu quả cho sự tăng trưởng của nền kinh tế, cũng như của thị trường bất động sản.

Nếu phương án một không được chấp thuận do nhu cầu tái cấu trúc các tổ chức tín dụng và giữ an toàn hệ thống, thì Hiệp hội nhất trí với nội dung dự thảo thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 36/2014, tại khoản 5 điều 17, quy định tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung hạn và dài hạn theo tỷ lệ tối đa 45% từ ngày 1/1/2018 đến hết ngày 31/12/2018.

Về thực hiện chính sách tín dụng hỗ trợ tiêu dùng đối với nhà ở thương mại có giá vừa túi tiền và nhà ở xã hội (NƠXH), Hiệp hội kiến nghị NHNN thực hiện gói chính sách tín dụng nhà ở với quy mô phù hợp (tương tự như cách làm của gói 30.000 tỷ đồng trước đây) để kích cầu tiêu dùng nhà ở, hỗ trợ trực tiếp cho người mua nhà, người thuê mua NƠXH, nhà ở thương mại có giá bán khoảng 1 tỷ đồng/căn.

Đồng thời, NHNN cần có cơ chế kiểm soát rủi ro để đảm bảo nguồn vốn tín dụng này được sử dụng đúng mục đích. Do vậy, các chủ thể có liên quan đến dự án nhà ở (chủ đầu tư, nhà thầu, nhà cung ứng vật tư, vật liệu xây dựng, người mua nhà...) nên được khuyến khích cùng mở tài khoản giao dịch tại cùng ngân hàng để giám sát, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả dòng tiền.

Còn về chính sách ưu đãi tín dụng đối với NƠXH, HoREA kiến nghị NHNN phân bổ khoảng 1.000 tỷ đồng (trong nguồn vốn 2.000 tỷ đồng đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân bổ cho Ngân hàng Chính sách xã hội) cho 4 tổ chức tín dụng là Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV để sớm triển khai cấp tín dụng cho các đối tượng thụ hưởng NƠXH.

Đồng thời, Hiệp hội cũng kiến nghị Quốc hội, Chính phủ, NHNN phân bổ ngân sách hàng năm khoảng từ 1.000 - 2.000 tỷ đồng trong giai đoạn từ năm 2018 - 2020 để cho các đối tượng thụ hưởng NƠXH vay, với lãi suất khoảng 4,8%/năm. Nguồn vốn này nên phân bổ cho Ngân hàng Chính sách xã hội và 4 tổ chức tín dụng nói trên triển khai thực hiện.

Về lâu dài, Quốc hội, Chính phủ, NHNN cần có cơ chế thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi cho chủ đầu tư dự án NƠXH theo quy định của Luật Nhà ở, trước hết là các dự án NƠXH cho thuê (tương tự như Nghị quyết 02 ngày 7/1/2013 của Chính phủ trước đây) để làm giảm giá thành NƠXH.