Đề xuất chi tối đa 5.000 đồng/lít để bình ổn giá xăng dầu từ ngân sách Trung ương

Bộ Công thương đang lấy ý kiến cho dự thảo Thông tư quy định về chi tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2025, trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu và hoàn trả tạm ứng cho ngân sách.

Theo dự thảo, trên cơ sở quyết định giao bổ sung dự toán chi ngân sách năm 2026 cho Bộ Công Thương từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2025 để tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu, Bộ giao dự toán cho Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước để tổ chức triển khai, thực hiện quản lý, theo dõi, kiểm tra, giám sát tình hình chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu.

Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước có nhiệm vụ tiếp nhận quản lý và tổ chức thực hiện việc tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu tại thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu để điều hành, sử dụng Quỹ cho bình ổn giá xăng dầu.

Về quy trình, trong lần tạm ứng đầu tiên, căn cứ kịch bản điều hành giá, thương nhân đầu mối phải gửi đề xuất nhu cầu. Mức tạm ứng được xác định dựa trên sản lượng tiêu thụ dự kiến trong 7 ngày nhân với mức chi quỹ (tối đa 5.000 đồng/lít đối với dầu diesel và 4.000 đồng/lít đối với các mặt hàng khác).

Sau khi tổng hợp nhu cầu, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước phải trình Bộ Công Thương phê duyệt và thực hiện chuyển tiền vào tài khoản được phong tỏa tại ngân hàng của thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.

Ở các kỳ tiếp theo, trước mỗi lần điều hành giá, thương nhân phải báo cáo tình hình sử dụng quỹ của kỳ trước, số dư còn lại và nhu cầu tạm ứng của kỳ này. Số tiền đề nghị tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu của thương nhân kỳ này bằng sản lượng xăng, dầu ở nhiệt độ thực tế dự kiến tiêu thụ tại thị trường nội địa trong 7 ngày nhân với mức chi sử dụng quỹ của các mặt hàng thực hiện kỳ trước. 

Từ đó, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước tiếp tục tổng hợp, trình phê duyệt và cấp bổ sung. Trường hợp nguồn tạm ứng không đáp ứng đủ cho một chu kỳ 7 ngày, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước phải đánh giá tình hình thực hiện, đề xuất nhu cầu về tạm ứng ngân sách cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu báo cáo Bộ Công Thương, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền bổ sung dự toán.

Dự thảo quy định trong thời gian 5 ngày kể từ ngày kết thúc một kỳ điều hành giá xăng dầu của Bộ Công Thương, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu phải xác định số tiền trích lập trong kỳ điều hành, toàn bộ số tiền trích lập phải được chuyển vào đúng tài khoản phong tỏa đã mở tại ngân hàng. Tổng số tiền trích lập được xác định bằng mức trích lập quy định nhân với sản lượng tiêu thụ thực tế.

Về hoàn trả ngân sách, tong thời gian ba tháng kể từ ngày có thông báo của Bộ Công Thương, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm kiểm toán độc lập chuyên đề về Quỹ bình ổn giá xăng dầu tại doanh nghiệp từ khi phát sinh tạm ứng Quỹ bình ổn giá từ ngân sách nhà nước tại doanh nghiệp đến ngày theo thông báo và gửi báo cáo kết quả kiểm toán về Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước.

Trước đó, ngày 27/3, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã ký Quyết định số 483 bổ sung 8.000 tỷ đồng dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2026 (chi khác ngân sách) từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2025 cho Bộ Công Thương để tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu như đề nghị của Bộ Tài chính.

Trong đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương tổ chức triển khai việc tạm ứng ngân sách cho Quỹ; quản lý, hướng dẫn, theo dõi và giám sát việc sử dụng quỹ (kể cả nguồn ngân sách ứng) theo quy định.

Đồng thời, Bộ Công Thương phải xây dựng các kịch bản điều hành giá xăng dầu, tính toán phương án sử dụng và trích lập Quỹ để hoàn trả ngân sách khi thị trường ổn định, với thời hạn hoàn trả tối đa 12 tháng kể từ ngày có Quyết định triển khai thực hiện việc trích lập Quỹ để hoàn trả ngân sách nhà nước.