Trung Quốc 'bật đèn xanh' để các địa phương dùng trái phiếu đặc biệt kích thích kinh tế

Trung Quốc đang bắt đầu cho phép các quan chức địa phương đầu tư sang nhiều lĩnh vực mới bằng trái phiếu đặc biệt, đồng thời đơn giản hóa quá trình phê duyệt dự án. Theo Bloomberg, Bắc Kinh đang cố gắng cải thiện khả năng sử dụng nguồn vốn công để thúc đẩy nền kinh tế.

Văn bản do chính phủ Trung Quốc ban hành ngày 25/12 tuyên bố các chính quyền địa phương có thể dùng trái phiếu đặc biệt để đầu tư vào các dự án, miễn là chúng không nằm trong danh sách đặc biệt do Hội đồng Nhà nước phát hành. Danh sách đó bao gồm những dự án không tạo ra lợi nhuận, tòa nhà chính phủ, bất động sản thương mại và các công trình phù phiếm như tác phẩm điêu khắc khổng lồ.

11 khu vực, bao gồm một số nền kinh tế cấp tỉnh lớn nhất như Quảng Đông, sẽ được phép phê duyệt các dự án tài trợ bằng trái phiếu. Trước đây, tất cả các địa phương đều phải nhận được sự chấp thuận của cơ quan hoạch định kinh tế hàng đầu Trung Quốc và Bộ Tài chính trước khi bán trái phiếu, tờ Bloomberg cho hay.

Bắc Kinh xác định thúc đẩy nhu cầu nội địa là ưu tiên tế hàng đầu cho năm 2025 do lĩnh vực xuất khẩu bị đe dọa bởi chính sách thuế quan của Mỹ. Đầu tư của chính phủ tiếp tục là đòn bẩy chính cho tăng trưởng kinh tế ngay cả sau khi Bắc Kinh cam kết tập trung nhiều hơn vào tiêu dùng vì người dân vẫn ngần ngại chi tiêu.

Trong hơn một thập kỷ qua, trái phiếu đặc biệt của chính quyền địa phương đã trở thành nguồn tài trợ chính cho các dự án cơ sở hạ tầng. Nhưng gần đây các địa phương ngày càng gặp khó trong việc tìm ra các dự án phù hợp với tiêu chí của Bắc Kinh trong bối cảnh tỷ suất lợi nhuận sụt giảm trên toàn nền kinh tế.

Hoạt động bán trái phiếu của các chính quyền địa phương diễn ra tương đối chậm trong năm nay. Điều đó cho thấy khả năng hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế của các chính quyền bị suy yếu.

Các hướng dẫn của Hội đồng Nhà nước Trung Quốc cũng cho phép trái phiếu đặc biệt đóng góp tỷ trọng lớn hơn trong nguồn vốn đầu tư chung của một dự án khi được sử dụng với tư cách là vốn chủ sở hữu. Những dự án đủ điều kiện đầu tư được mở rộng ra một số lĩnh vực mới như công nghệ thông tin, chăm sóc trẻ nhỏ và người cao tuổi.