Hướng dẫn chứng từ chứng nhận C/O và thủ tục hải quan khi thực thi EVFTA

Mới đây, Tổng cục Hải quan đã ban hành văn bản hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện việc tiếp nhận chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa và giải quyết thủ tục hải quan khi thực thi cam kết Hiệp định thương mại tự do Việt Nam -EU (EVFTA).

Theo Tổng cục Hải quan, Hiệp định EVFTA có hiệu lực từ ngày 1/8/2020. Để thực hiện các cam kết của hiệp định về xuất xứ hàng hóa, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư 11/2020/TT-BCT (ngày 15/6/2020) qui định về qui tắc xuất xứ trong Hiệp định EVFTA, có hiệu lực từ ngày 1/8/2020.

Trong khi chờ ban hành Nghị định biểu thuế xuất khẩu ưu đãi, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt thực hiện Hiệp định EVFTA, để đảm bảo thực hiện đúng cam kết của hiệp định, Tổng cục Hải quan hướng dẫn một số nội dung cụ thể, bao gồm trường hợp người khai hải quan nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa được cấp từ ngày 1/8/2020, cơ quan hải quan hướng dẫn người khai hải quan khai thông tin về chứng từ chứng nhận xuất xứ (C/O) trên tờ khai hải quan theo qui đinh tại Điều 5, Thông tư 38/2018/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 62/2019/TT-BTC) và thực hiện tiếp nhận theo qui định.

Về áp dụng cơ chế tự chứng nhận xuất xứ của EU trong Hiệp định EVFTA theo nội dung công văn số 6123/BCT-XNK (ngày 18/8/2020 của Bộ Công thương), căn cứ vào thông báo chính thức của Cộng đồng châu Âu (EC) tại công thư Ares (2020) và Thông tư 11/2020/TT-BCT, Việt Nam sẽ cho hưởng ưu đãi đối với lô hàng có xuất xứ từ EU trên cơ sở chứng từ tự chứng nhận xuất xứ được phát hành bởi nhà xuất khẩu đã đăng kí mã số REX (hệ thống kiểm soát của EU) hoặc bởi bất kì nhà xuất khẩu nào chứng nhận cho lô hàng trị giá không quá 6.000 EURO.

Thời điểm nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa trong khuôn khổ Hiệp định EVFTA thực hiện theo quy định tại Điều 7, Thông tư 38/2018/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 62/2019/TT- BTC ngày 5/9/2019).

Trong giai đoạn dịch COVID-19, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan thực hiện theo hướng dẫn thời hạn nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ, hình thức nộp chứng tứ chứng nhận xuất xứ đối với hàng hóa nhập khẩu được quy định tại Thông tư  47/2020/TT-BTC (ngày 27/5/2020).

Bộ Tài chính đã triển khai xây dựng dự thảo để trình Chính phủ kí ban hành Nghị định Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định EVFTA giai đoạn 2020 – 2022.

Theo dự thảo, Nghị định có các điều khoản qui định riêng về điều kiện và thủ tục áp dụng thuế suất thuế xuất khẩu ưu đãi và thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định EVFTA. 

Các Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định gồm biểu thuế xuất khẩu ưu đãi (Phụ lục I), biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt (Phụ lục II) và danh sách lãnh thổ thành viên Liên minh châu Âu (Phụ lục III).

Theo dự thảo, Nghị định sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày kí, tuy nhiên sẽ áp dụng đối với các tờ khai hải quan đăng kí từ ngày Hiệp định EVFTA có hiệu lực đến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nếu đáp ứng đủ điều kiện để được hưởng thuế suất thuế xuất khẩu ưu đãi, thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt quy định tại Nghị định này, để đảm bảo ưu đãi thuế của Hiệp định EVFTA được áp dụng kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực 1/8/2020.