Đảng Dân chủ có thể nhượng bộ, mở đường cho gói cứu trợ COVID-19 bổ sung

Ngân sách chính phủ Mỹ dự kiến sẽ cạn kiệt vào tối ngày 18/12 tới. Quốc hội đang tập trung đàm phán về dự luật chi tiêu ngân sách 1.400 tỷ USD để duy trì hoạt động của chính phủ đến tháng 9/2021.

Các nhà lãnh đạo hàng đầu của Quốc hội, gồm Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi, Lãnh đạo phe thiểu số Thượng viện Chuck Schumer, Lãnh đạo phe đa số Thượng viện Mitch McConnell và Lãnh đạo phe thiểu số Hạ viện Kevin McCarthy, đã tổ chức họp nhiều phiên trong ngày 15/12.

Thông qua các cuộc đàm phán ngân sách vừa qua, người dân Mỹ có thể biết liệu các nhà lập pháp có đồng ý tung ra gói cứu trợ COVID-19 bổ sung như một phần của gói chi tiêu ngân sách hay không.

Rời khỏi cuộc họp, các nhà lãnh đạo Quốc hội có vẻ lạc quan. Ông Schumer bình luận: "Tôi chỉ có thể chia sẻ rằng cuộc họp vừa qua diễn ra suôn sẻ".

Ông McCarthy cho hay: "Chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc. Tôi nghĩ hai bên đang có tiến bộ đáng kể".

Chia sẻ với báo chí, ông McConnell nói: "Chúng tôi vẫn tiếp tục thảo luận. Tôi cho là hai bên đã nhất trí rằng chúng tôi sẽ không rời khỏi phòng họp mà không có gói chi tiêu ngân sách và cứu trợ COVID-19 bổ sung".

CNN dẫn hai nguồn tin cho biết, ông McConnell đã thông báo đến các thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa rằng gói cứu trợ bổ sung có thể được thông qua theo một quy trình lập pháp.

Cụ thể, Hạ viện giới thiệu gói chi tiêu ngân sách 1.400 tỷ USD sớm nhất vào ngày 15/12. Tại Ủy ban Quy tắc Hạ viện, Đảng Cộng hòa sẽ đề nghị sửa đổi thỏa thuận cứu trợ COVID-19. Hiện chưa rõ khi nào Ủy ban Quy tắc Hạ viện nhóm họp, song dự kiến là trước ngày 18/12. Sau cùng, dự luật chi tiêu ngân sách kết hợp cứu trợ COVID-19 sẽ được đệ trình lên toàn thể Hạ viện.

Tức là, nội dung thỏa thuận cứu trợ bổ sung sẽ được công bố gần cuộc họp của Ủy ban Quy tắc Hạ viện, cho phép lưỡng viện có thêm thời gian để đàm phán.

Nếu các nhà lãnh đạo lưỡng viện tiếp tục rơi vào bế tắc, Quốc hội có thể sẽ phải thông qua một dự luật ngân sách tạm thời khác để họ có thêm thời gian tìm kiếm một thỏa thuận chung.

Theo CNN, các nhà lập pháp tại Quốc hội đều hiểu rằng một thỏa thuận tiềm năng phải bao gồm các điều khoản chính như gia hạn trợ cấp thất nghiệp, ngân sách phân phối vắc xin, ngân sách cho trường học, vốn vay cho các doanh nghiệp nhỏ, ....

Đảng Dân chủ buộc phải từ bỏ một điều khoản quan trọng?

Quốc hội chưa thể giải quyết các bất đồng quen thuộc. Đảng Dân chủ muốn chi ngân sách cho chính quyền các bang và địa phương nhằm đảm bảo người lao động trong các ngành dịch vụ quan trọng không bị sa thải, song Đảng Cộng hòa cho đó là lãng phí.

Ngoài ra, Đảng Cộng hòa còn muốn cung cấp các biện pháp bảo vệ trách nhiệm pháp lý cho doanh nghiệp và tổ chức khác trong các vụ kiện liên quan đến đại dịch COVID-19, tuy nhiên Đảng Dân chủ cho rằng đề xuất của Đảng Cộng hòa đã đi quá xa.

Cũng trong ngày 14/12, nhóm các nhà lập pháp lưỡng đảng đã công bố văn bản của đề xuất cứu trợ trị giá 908 tỷ USD. Tuy nhiên, thay vì đưa ra một gói cứu trợ bổ sung duy nhất, liên minh lưỡng đảng này tách đề xuất thành hai dự luật riêng.

Dự luật Cứu trợ COVID Khẩn cấp Lưỡng đảng trị giá 738 tỷ USD tập trung vào các khoản trợ cấp thất nghiệp tăng cường, vốn vay cho doanh nghiệp nhỏ, hỗ trợ thực phẩm và tiền thuê nhà khẩn cấp. Dự luật Bảo vệ Doanh nghiệp nhỏ và Hỗ trợ Chính quyền Bang và Địa phương trị giá 160 tỷ USD cung cấp khiên chắn pháp lý cho doanh nghiệp và tài trợ ngân sách cho chính quyền bang, địa phương.

Nguồn tin của CNN cho biết đến đêm 14/12, Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi vẫn đang kêu gọi cung cấp viện trợ cho chính quyền các bang và địa phương. Song, có một số dấu hiệu rõ ràng cho thấy Đảng Dân chủ nhiều khả năng sẽ từ bỏ đề xuất trên.

Cùng ngày, Lãnh đạo phe đa số Thượng viện Mitch McConnell cho hay: "Đến lúc chốt thỏa thuận rồi". Các đảng viên Dân chủ dường như đồng tình với ý kiến của ông McConnell.

Hai nguồn tin cấp cao của Đảng Dân chủ cho biết đến thời điểm hiện tại, các khoản viện trợ cho chính quyền bang và địa phương có thể sẽ không xuất hiện trong gói cứu trợ COVID-19 bổ sung.

Nếu Đảng Dân chủ từ bỏ yêu cầu hỗ trợ cho chính quyền bang và địa phương, dự luật cứu trợ 738 tỷ USD mà nhóm nhà lập pháp lưỡng đảng đề xuất hôm 14/12 sẽ đóng vai trò như một khởi đầu mới cho cuộc đàm phán.