Gần 31.000 tỷ đồng thu được từ bán trái phiếu không sử dụng đúng mục đích phát hành là đầu tư vào các dự án kinh tế để sinh lời mà các đối tượng đã rút tiền và dùng toàn bộ tiền cho các mục đích khác; dẫn đến không có đủ nguồn tiền để đảm bảo chi trả gốc và lãi đến hạn cho các trái chủ.