Quảng Ninh và những 'đô thị ma'

Hàng loạt dự án đầu tư xây dựng khu đô thị tại Quảng Ninh đã được cấp phép từ nhiều năm trước nhưng vẫn trong tình trạng bỏ hoang, triển khai dở dang.

Dự án khu đô thị mới Cao Xanh hơn chục năm nay vẫn để cỏ mọc um tùm.

Là một trong những dự án được kỳ vọng tạo điểm nhấn cho đô thị Hạ Long, dự án khu đô thị mới Cao Xanh – Hà Khánh B do Công ty CP Xây dựng số 1 Hà Nội là chủ đầu tư, có quy mô 70ha đã chậm triển khai thực hiện 7 năm 6 tháng và để cử tri kiến nghị rất nhiều lần. 

Đến nay, dự án vẫn còn nhiều hạng mục đắp chiếu, nhất là hạ tầng thiết yếu: Điện, nước, giao thông vẫn chưa hoàn thiện. Nơi đây, phần lớn là những bãi lau, cỏ dại mọc um tùm.

Mặc dù, UBND tỉnh Quảng Ninh đã nhiều lần tạo điều kiện để dự án tiếp tục triển khai, có văn bản chỉ đạo nhưng đến nay dự án vẫn không hoàn thành theo đúng tiến độ. Do đó, UBND tỉnh Quảng Ninh có văn bản số 4639/UBND-XD4, chỉ đạo dừng tất cả các giao dịch hành chính đối với dự án khu đô thị mới Cao Xanh.

Được phê duyệt từ năm 2003, Dự án khu dân cư đô thị mới phía Bắc Cầu Bang (Hoành Bồ) của Công ty CP Thống Nhất 508 được liệt vào 1 trong những dự án “treo bền vững” khi chậm tiến độ tới 16 năm.

Theo quyết định phê duyệt, dự án có tổng mức đầu tư hơn 139 tỷ đồng, quy mô 75,2ha, trong đó đất xây dựng nhà ở là 29,1ha; thời gian thực hiện từ năm 2005 – 2008. Nhưng phải đến tháng 1/2018 dự án mới thực hiện giải phóng mặt bằng được 62,3/75,2ha. Hiện tại, dự án chưa được bàn giao tại thực địa, chưa có đủ hồ sơ pháp lý về đất đai nên vẫn “treo”.

Không những treo, dự án này còn rất nhiều tai tiếng (theo Kết luận Thanh tra số 4517/KL-TNMT-TTr ngày 9/8/2017 của Sở TNMT Quảng Ninh).

Cụ thể, núp dưới danh nghĩa hợp đồng góp vốn, chủ đầu tư đã phân lô bán nền, huy động hơn 230 tỷ đồng từ người dân. Tính tới thời điểm thanh tra (3/7/2017), Công ty CP Thống Nhất 508 còn thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất đối với Nhà nước và đã bị Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh cưỡng chế hóa đơn nhưng vẫn không chấp hành.

Vì những lý do trên, ngày 17/1/2018, Sở KHĐT Quảng Ninh đã ban hành Quyết định số 121/QĐ-KHĐT quyết định chấm dứt hoạt động dự án này do chủ đầu tư không có khả năng thực hiện dự án theo tiến độ cam kết.

Một dự án khác, dự án Khu đô thị mới Đồn Điền (TP Hạ Long) cũng do Công ty CP 508 là chủ đầu tư, không khá khẩm gì hơn dự án này cũng đang bị chậm tiến độ và tai tiếng chẳng kém.

Với dự án này, năm 2004 UBND tỉnh Quảng Ninh đã cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng diện tích quy hoạch trên 18ha. Tuy nhiên, đến nay dự án mới dừng lại ở việc nhận bàn giao đất tại thực địa và được bỏ trống hơn 9 năm nay. Công ty cũng chưa nộp trên 99 tỷ đồng tiền sử dụng đất và tiền phạt chậm nộp trên 200 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước.

Ngoài ra, công ty còn ký hợp đồng góp vốn với 228 khách hàng, tổng giá trị hợp đồng ký là 219 tỷ đồng và đã thu gần 116 tỷ đồng. Trong khi tổng mức đầu tư Dự án chỉ gần 86 tỷ đồng.

Theo báo cáo của Sở TNMT Quảng Ninh, tính từ năm 2017 đến nay Sở đã báo cáo đề nghị UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi 40 dự án vi phạm các quy định về quản lý đất đai với tổng diện tích trên 1.285ha.

Sự đình trệ của các dự án đô thị đã gây ra không ít phiền toái, bức xúc cho người dân. Ðể hạn chế tình trạng trên, tránh lãng phí đất, tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo các ngành chức năng, địa phương, các doanh nghiệp, nhà đầu tư rà soát tất cả các dự án chậm tiến độ, kiên quyết thu hồi các dự án vi phạm Luật Ðất đai, Luật Ðầu tư.