Nhiều sai sót trong khâu triển khai thực hiện dự án Cải thiện nông nghiệp có tưới Kẻ Gỗ - Sông Rác
Theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước (KTNN), tính đến 31/12/2016, nguồn vốn đầu tư từ khi triển khai dự án là gần 436 tỷ đồng. Chi phí đầu tư cho dự án đã được kiểm toán là gần 458 tỷ đồng và giá trị hợp đồng còn lại là khoảng 46 tỷ đồng.
KTNN đánh giá dự án về cơ bản đã tuân thủ quy hoạch, chủ trương, mục tiêu đầu tư. Tuy nhiên, trong từng khâu triển khai thực hiện, dự án còn tồn tại một số sai sót. Dự toán các gói thầu xây lắp chênh lệch giảm gần 6,3 tỷ đồng, trong đó có nguyên nhân một phần là do tính sai đơn giá.
Ngoài ra, giá trúng thầu của các nhà thầu cao hơn gần 4,7 tỷ đồng so với giá dự toán các gói thầu điều chỉnh theo giá thị trường tại thời điểm 28 ngày trước ngày mở thầu. KTNN cho biết điều này xảy ra là bởi dự án thực hiện chưa đầy đủ quy định của Luật đấu thầu.
Bên cạnh đó, dự án chưa thực hiện việc điều chỉnh giá theo chỉ số giá xây dựng. Việc tính toán khối lượng nghiệm thu, áp dụng đơn giá thanh toán còn sai sót dẫn tới dự án phải giảm trừ giá trị nghiệm thu gần 2,6 tỷ đồng.
Hồ Kẻ Gỗ. Ảnh: mytour. |
KTNN cũng có nhắc nhở đối với dự án về công tác quản lý chất lượng công trình. Một số gói thầu thuộc dự án chưa được thực hiện đúng theo hợp đồng hoặc thi công chưa đúng với thiết kế.
Việc khắc phục các tồn tại còn chậm chễ do các nguyên nhân khác nhau. Hiện, nguồn vốn địa phương đối ứng được UBND Hà Tĩnh cấp còn thiếu cho dự án là 500 triệu đồng. Theo báo cáo của Sở Tài chính Hà Tĩnh, hiện tỉnh chưa có nguồn thu để cấp.
KTNN kiến nghị các chủ đầu tư, ban quản lý dự án điều chỉnh số kế toán, báo cáo tài chính theo ý kiến kết luận của KTNN. Trong đó, dự án phải xử lý về tài chính số tiền gần 8,7 đồng và giảm giá trị hợp đồng còn lại của các gói thầu xây lắp gần 1,8 tỷ đồng. Ngoài ra, các nhà đầu tư cần chấn chỉnh, sửa chữa và khắc phục các tồn tại, thiếu sót của dự án.
Đối với UBND Hà Tĩnh, KTNN yêu cầu tỉnh bố trí cấp bổ sung nguồn vốn địa phương năm 2016 đối ứng thực hiện dự án còn thiếu 500 triệu đồng để chi trả cho các nhà thầu, đảm bảo phù hợp với tiến độ thực hiện dự án và cam kết với Nhà tài trợ.
Hồ Kẻ Gỗ là một công trình nhân tạo, mang tính chất phục vụ thuỷ lợi là chính. Hồ được xây dựng trên lưu vực của sông Rào Cái từ năm 1976. Hồ dài gần 30 km, gồm 1 đập chính và 10 đập phụ với sức chứa hơn 300 triệu m³ nước. |