Dự thảo: Triển khai chứng chỉ lưu kí không có quyền biểu quyết thu hút NĐT ngoại
Về sửa đổi, triển khai các qui định liên quan đến sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài tại doanh nghiệp niêm yết, chính sách hiện áp dụng theo qui định tại Nghị định 60/2015/NĐ-CP ngày 18/8/2015.
Theo đó, nhà đầu tư nước ngoài có thể được sở hữu đến 100% cổ phiếu của một công ty đại chúng nếu công ty đó không có ngành nghề nào bị hạn chế sở hữu theo cam kết quốc tế, pháp luật đầu tư và pháp luật chuyên ngành.
Hiện nay, Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Chứng khoán 2019, trong đó có nội dung qui định về sự tham gia của nhà đầu tư nước ngoài và dự kiến có hiệu lực vào ngày 1/1/2021.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính nhấn mạnh đẩy nhanh quá trình triển khai các sản phẩm phục vụ cho nhà đầu tư nước ngoài như Chứng chỉ lưu kí không có quyền biểu quyết (NVDR).
NVDR (Non-Voting Depositary Receipt) là một loại chứng chỉ lưu kí do UBCK Thái Lan sáng kiến, được đưa vào sử dụng từ năm 2000 tại quốc gia này. Tuy nhiên, các tổ chức phát hành NVDR chỉ chuyển giao quyền lợi tài chính bao gồm cổ tức, quyền, chứng quyền... cho nhà đầu tư và "giữ lại" quyền biểu quyết.
Trong khi đối với các loại chứng chỉ lưu kí khác, nhà đầu tư sẽ có toàn bộ quyền lợi về tài chính và quyền biểu quyết.
Để tạo cơ sở pháp lí cho việc triển khai sản phẩm NVDR, Luật Doanh nghiệp năm 2020 (đã được Quốc hội thông qua ngày 17/6/2020) qui định nguyên tắc đối với sản phẩm NVDR có lợi ích kinh tế và nghĩa vụ tương ứng với cổ phần phổ thông cơ sở, trừ quyền biểu quyết.
Trước đó, năm 2013, NVDR từng được đề xuất phát triển tại Việt Nam nhằm thu hút được dòng vốn nước ngoài nhưng vẫn phải tuân thủ chặt chẽ qui định về giới hạn sở hữu đối với nhà đầu tư ngoại.
Ngoài ra, về các qui định về chuyển tiền, nộp rút vốn của nhà đầu tư nước ngoài liên quan đến pháp luật ngân hàng.
Dù không thuộc thẩm quyền của Bộ tài chính (UBCKNN), tuy nhiên UBCKNN thường xuyên có ý kiến đối với các vướng mắc liên quan đến qui định về dòng vốn vào ra của nhà đầu tư nước ngoài trên TTCK trong các cuộc họp liên quan với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
UBCKNN cũng đề nghị Hiệp hội Tư vấn tài chính Việt Nam nêu rõ các vướng mắc tại nội dung này để có kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2026 - Summer Summit
Thời gian: 11/06/2026
Địa điểm: L7 West Lake Hanoi by Lotte Hotels, Ballroom tầng 4, 683 Lạc Long Quân, Tây Hồ, Hà Nội
Vietnam Investment Forum 2026 - Summer Summit quy tụ đại diện cơ quan quản lý, lãnh đạo ngân hàng, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư, giám đốc phân tích và các chuyên gia kinh tế độc lập, tập trung vào bức tranh vĩ mô, AI & Big Data và chiến lược tìm kiếm Alpha trong nửa cuối năm 2026.
Ba phiên thảo luận chính:
Phiên thảo luận 1: Vĩ mô 2026 - Việt Nam trước các cú sốc từ bên ngoài và cơ hội từ bên trong
Phiên thảo luận 2: AI & Big Data - Từ lợi thế ra quyết định đến thế hệ sản phẩm đầu tư mới
Phiên thảo luận 3: Cơ hội tìm kiếm Alpha trên thị trường chứng khoán và các kênh tài sản phổ biến
Tìm hiểu chương trình tại VIF 2026 Summer Summit.
Tham gia khảo sát "Dự báo của bạn về nửa cuối năm 2026" để có cơ hội nhận vé mời đặc biệt từ Ban Tổ chức.
