Đề xuất Chính phủ thành lập chi nhánh NHNN, bỏ quỹ ngoài ngân sách tại đặc khu kinh tế
Gần 2 tỷ USD đã đầu tư vào Vân Đồn - Quảng Ninh | |
Luật đặc khu kinh tế chỉ vượt trội khi so 'ta với ta' |
Huyện đảo Phú Quốc. |
Trong văn bản tham gia ý kiến hồ sơ dự án Luật đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đề nghị cân nhắc không quy định thành lập các quỹ ngoài ngân sách tại khu vực này. Bởi theo Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 27/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý quỹ tài chính ngoài ngân sách, chỉ thành lập quỹ trong điều kiện cần thiết nhất.
Theo Luật Ngân sách Nhà nước (NSNN) và văn bản hướng dẫn Luật đã quy định quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách là quỹ do cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập hoạt động động lập với NSNN. NSNN sẽ không hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các quỹ tài chính này.
Căn cứ vào khả năng của NSNN, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách có thể được xem xét hỗ trợ vốn điều lệ từ NSNN phải được thành lập và hoạt động theo đúng quy định, có khả năng tài chính độc lập, có nguồn thu chi không trùng với NSNN.
Tuy nhiên theo dự thảo Luật, quỹ đầu tư phát triển và quỹ xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch có nguồn thu hàng năm từ NSNN, nguồn hỗ trợ đóng góp của doanh nghiệp,…Như vậy, các quỹ này chưa hoạt động độc lập với NSNN, do đó Bộ Tài Chính đề nghị bỏ quy định thành lập các quỹ nêu trên tại dự thảo Luật.
Chính phủ quy định thành lập chi nhánh NHNN tại đặc khu kinh tế
Liên quan đến chính sách tiền tệ, ngân hàng, căn cứ theo Luật Ngân hàng Nhà nước (NHNN), việc thành lập chi nhánh NHNN tại đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt để thực hiện các chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng, quản lý ngoại hối do Chính phủ quy định.
Do vậy, Bộ Tài chính đề xuất sửa dự thảo Luật theo hướng: Chính phủ quy định việc thành lập chi nhánh NHNN tại đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt.
Đặc khu được dành cơ chế vượt trội, thuê đất 99 năm Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Nguyễn Chí Dũng khẳng định sẽ xây dựng thể chế cho các đặc khu theo hướng tăng ... |
Cơ chế vượt trội cho đặc khu kinh tế: '3 đặc khu nên có thời hạn cho thuê đất khác nhau' Theo TS. Nguyễn Minh Phong việc xây dựng cơ chế đặc thù cho đặc khu kinh tế là cần thiết, tuy nhiên, nên có thời ... |
Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: ‘Luật đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt sẽ không vượt Hiến pháp’ Luật đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt sẽ tạo ra khuôn khổ pháp lý mới để thành lập nên 3 khu hành chính ... |