Đề xuất chi tối thiểu 2% ngân sách cho bảo vệ môi trường

Chiều 21-4, tiếp tục phiên họp thứ 44, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (BVMT).

Tránh làm luật “rất đẹp” nhưng không đi vào cuộc sống

Bộ trưởng TN&MT Trần Hồng Hà cho hay dự thảo gồm 16 chương, 192 điều, cụ thể hóa 13 nhóm chính sách đã được đánh giá tác động. Đáng chú ý, dự thảo được bố cục theo hướng đưa mục tiêu bảo vệ các thành phần môi trường là nội dung trọng tâm, quyết định cho các chính sách khác…

Ngoài ra, cơ quan soạn thảo cũng bổ sung nhiều công cụ, chính sách kinh tế nhằm khuyến khích các hoạt động thân thiện môi trường, phát triển các mô hình tăng trưởng bền vững, huy động tối đa các nguồn lực của xã hội cho BVMT. Cụ thể như: Cơ chế đặt cọc - hoàn trả, đóng góp kinh phí để thu gom, tái chế, xử lý bao bì; thuế, phí BVMT đối với chất thải…

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Phan Thanh Bình đánh giá dự thảo luật “rất toàn diện”, “rất bài bản”, tất cả vấn đề nêu trong luật đều đúng nhưng cần tập trung vào một vấn đề cụ thể để tránh dàn trải. Ông Bình cũng lưu ý cần tránh trường hợp làm ra “một luật rất đẹp, theo chuẩn quốc tế” nhưng lại không đi vào cuộc sống được.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho rằng việc BVMT không phải chỉ là trách nhiệm của Nhà nước mà còn liên quan đến trách nhiệm của cả cộng đồng, xã hội, doanh nghiệp, người dân. Ông cũng đề nghị dự thảo luật phải làm rõ trách nhiệm của từng chủ thể, từng cơ quan quản lý nhà nước, tránh việc đổ lỗi cho nhau và mức chế tài cũng cần được nâng lên.

“Người ta nói giờ bỏ ra một đồng để phát triển kinh tế nhưng nếu không BVMT tốt thì có khi phải bỏ ra mười đồng để xử lý môi trường” - ông Lưu nói.

Đề xuất ngân sách có mục chi riêng cho bảo vệ môi trường

Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho biết: Hiện Chính phủ đang xin ý kiến Quốc hội về quy định mức chi tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước (NSNN) cho sự nghiệp BVMT. Theo dự thảo, NSNN có mục chi riêng cho hoạt động sự nghiệp môi trường và tăng chi để bảo đảm mức chi tối thiểu 2% tổng chi NSNN, đồng thời cũng có mục chi riêng cho hoạt động đầu tư phát triển BVMT.

Trong báo cáo thẩm tra, Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường thống nhất quan điểm cần tăng mức chi NSNN cho BVMT. Tuy nhiên, về quy định mức chi cụ thể trong luật, Thường trực Ủy ban xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, chỉ đạo.

Cho ý kiến về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng môi trường là lĩnh vực quan trọng và tăng chi phí cho việc BVMT là cần thiết. Tuy nhiên, ông đề nghị cần rà soát cho phù hợp với Luật NSNN.

“Theo quy định của luật ngân sách, các khoản thu đều phải hòa vào, còn chi ra phải lập dự toán. Ở đây lại có một dòng ngân sách riêng cho sự nghiệp môi trường là 2%. Tôi ủng hộ về chủ trương nhưng cụ thể về mặt kỹ thuật lập cần cân nhắc để xử lý vấn đề này” - ông Thanh nói.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng đề nghị làm rõ cơ sở nào để đề xuất mức chi cụ thể là 2% trong tổng chi NSNN. “NSNN mà mỗi mảng lại đề xuất như thế thì sẽ bị cắt khúc, phân tán, không còn tập trung nữa” - bà Ngân nói.

Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 (Vietnam Investment Forum 2027)

Thời gian: Ngày 12/11/2026
Địa điểm: Shilla Monogram Hanoi Westlake, số 6 Hoàng Minh Thảo, Tây Hồ Tây, Hà Nội

Là sự kiện thường niên quy tụ các chuyên gia đầu ngành, Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 mang đến những góc nhìn chuyên sâu về triển vọng đầu tư và cơ hội trên thị trường năm 2027.

Trong khuôn khổ sự kiện, Ban tổ chức sẽ công bố Best Retail Brokers 2026 - Bảng xếp hạng công ty chứng khoán có dịch vụ bán lẻ tốt nhất thị trường Việt Nam.

Cùng cộng đồng đầu tư đón đầu xu hướng, cập nhật góc nhìn chuyên gia và khám phá cơ hội đầu tư năm 2027.

Bạn cũng sẽ có cơ hội nhận vé mời đặc biệt của BTC khi tham gia khảo sát về triển vọng kinh tế, thị trường tài chính và chiến lược phân bổ tài sản trong năm 2027.

Mua vé theo nhóm
giảm đến 30% Dự báo của bạn về
triển vọng kinh tế 2027
(Để có cơ hội nhận vé miễn phí)