ĐBQH: Ba năm liền ngân sách bội chi tạo dư địa để miễn giảm thuế, phí với liều lượng cao hơn

Nêu kiến nghị tại phiên thảo luận ở hội trường về đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025; Kế hoạch tài chính quốc gia và vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021 – 2025 diễn ra sáng 2/11, nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) kiến nghị Chính phủ cần tiếp tục đưa ra những chính sách tài khoá nhằm hỗ trợ nền kinh tế.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân – Đoàn ĐBQH TP HCM cho biết tăng trưởng kinh tế năm nay tuy chưa đạt mục tiêu đề ra nhưng trong bối cảnh suy giảm của thế giới thì đã hết sức trân quý. Tuy nhiên, lượng doanh nghiệp rút khỏi thị trường, cắt giảm giờ làm của người lao động còn ở mức cao.

Trong ba năm qua, ngân sách thu đều vượt dự toán, nợ công chỉ chiếm khoảng 38% GDP thấp hơn rất nhiều so với mức trần 60%. Vì vậy, còn nhiều dư địa để tiếp tục mở rộng chính sách tài khoá.

Đại biểu đề nghị Quốc hội, Chính phủ tiếp tục miễn giảm thuế, phí trong thời gian tới với liều lượng cao hơn, đối tượng mở rộng hơn, cụ thể, việc giảm thuế VAT nên áp dụng cho tất cả các mặt hàng.

Ngoài ra, cần rà soát các khoản chi trong Nghị quyết 43 để chuyển nguồn, chuyển đối tượng nên chi thêm cho lĩnh vực y tế.

Số tiền hỗ trợ lãi suất 40.000 tỷ đồng cho các doanh nghiệp thông qua ngân hàng thương mại còn đến 38.000 tỷ thì nên bổ sung vào quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa để các doanh nghiệp này có thể tiếp cận nguồn vốn của ngân hàng chứ không nên hạ chuẩn điều kiện cho vay. 

Cùng với đó, đại biểu cho rằng, số tiền còn lại trong khoản hỗ trợ tiền thuê nhà, cần tiếp tục chi theo danh mục mà Chính phủ đã đề nghị chi theo danh mục mà Chính phủ đề nghị cho các bệnh viện. Cần kéo dài thời gian thực hiện các dự án đầu tư phát triển theo Nghị quyết số 43 của Quốc hội, đồng thời, cần chuyển nguồn khoản kinh phí cho ba dự án cao tốc quan trọng quốc gia mà Quốc hội đã cho ý kiến chủ trương đầu tư.

Ngoài ra, đại biểu cho rằng cần tái cấp vốn, bảo lãnh trái phiếu trong nước để giúp ngân hàng chính sách xã hội có điều kiện mở rộng tín dụng cho các đối tượng yếu thế, người nghèo, người mất việc làm có thêm việc làm, đảm bảo an sinh xã hội.

Giải trình các vấn đề mà đại biểu quan tâm, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết trong 9 tháng đầu năm nay, kinh tế nước ta vẫn tiếp tục là điểm sáng trong bức tranh không mấy sáng sủa của kinh tế toàn cầu.

Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát, nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài và bội chi ngân sách cơ bản được kiểm soát, các cân đối lớn của nền kinh tế được giữ vững.

Về chính sách tài khóa, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, thời gian qua, Chính phủ đang thực hiện chính sách tài khóa mở rộng, có nghĩa là chính sách tài khóa thâm hụt thì phải giảm thuế nhưng vẫn tăng chi ngân sách. Trong 3 năm vừa qua, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ và Quốc hội giảm thuế đối với các loại thuế, dự kiến năm nay giảm khoảng 200 nghìn tỷ, đây là nỗ lực rất lớn.

Sau khi giảm thuế, để tiếp tục giữ cán cân tài khóa, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, phải đưa vào nền kinh tế 347 nghìn tỷ đồng theo Nghị quyết 43 năm 2022. 

Về dự toán tình hình ngân sách năm 2023, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, đến ngày 30/10 thu ngân sách đã đạt 85%. Một số ý kiến đại biểu về việc tăng thu từ tiền đất, Bộ trưởng cho rằng, thu từ tiền đất và khoản thu từ dầu thô còn rất nhỏ, thu ngân sách chủ yếu từ vai trò của sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là thu nội địa. 

Đề cập về vấn đề giải ngân đầu tư công, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, đến nay mới giải ngân đạt được 57% theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, còn nếu theo cả Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các địa phương thì chỉ giải ngân được 52%.

"Vấn đề đặt ra là tại sao giải ngân thấp như vậy trong khi nền kinh tế đã đáp ứng vốn, nguyên nhân có phải do vướng mắc từ đầu tư công trong Luật Đầu tư công hay không?" Bộ trưởng Hồ Đức Phớc đặt vấn đề và cho biết nếu không sửa Luật này thì chúng ta vẫn tiếp tục vướng mắc trong giải ngân đầu tư công.

Với chính sách tài khoá, Bộ trưởng cho biết, gói chi xây dựng cơ bản và đầu tư công đã chiếm 33% ngân sách nên nếu thực hiện đúng theo kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công sẽ mang đến động lực lớn cho nền kinh tế.