Mở cửa thị trường bán lẻ theo lộ trình

Chỉ đạo của Phó Thủ tướng nhấn mạnh vào việc hỗ trợ các doanh nghiệp bán buôn bán lẻ trong nước phát triển và quản lý chặt các doanh nghiệp FDI. (Ảnh: Tạp chí Tài chính)

Mới đây, Văn phòng Chính phủ vừa thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng tại cuộc họp về tình hình, giải pháp quản lý, phát triển thị trường bán lẻ và dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 23 ban hành năm 2007 của Chính phủ. Trong đó, Phó Thủ tướng chỉ đạo thời gian tới các Bộ, ngành và địa phương cần sửa đổi một số quy định pháp luật điều chỉnh lĩnh vực này, nhất là đối với việc mở cửa cho nhà đầu tư nước ngoài, bảo đảm phù hợp với quy hoạch.

Cụ thể, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì nghiên cứu đưa ra giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp phân phối bán lẻ trong nước phát triển; chấn chỉnh các địa phương trong cấp phép và quản lý hoạt động của doanh nghiệp FDI.

Bộ Tài chính tăng cường thanh tra hoạt động của các cơ sở bán buôn, bán lẻ thuộc nhà đầu tư, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài về thuế, giá và chia sẻ kết quả kiểm tra. Bộ này còn cần xử lý đề nghị của Bộ Công Thương về việc xây dựng quy định cho phép doanh nghiệp trong nước được giãn tiến độ nộp tiền thuê đất trong trường hợp thuê đất để đầu tư xây dựng, kinh doanh trung tâm thương mại, siêu thị.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì nghiên cứu sửa đổi, bổ sung khái niệm “nhà đầu tư nước ngoài" và "tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài" quy định tại Luật Đầu tư.

Các địa phương bố trí quỹ đất, mặt bằng dành cho hoạt động phân phối, nhất là đối với doanh nghiệp trong nước; quản lý chặt chẽ việc phát triển mạng lưới bán lẻ của doanh nghiệp FDI.

Ngoài ra, Phó Thủ tướng còn giao Bộ Công Thương chủ trì tiếp thu ý kiến để hoàn chỉnh dự thảo Nghị định định về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý I/2017. Nghị định này sẽ thay thế Nghị định 23 ban hành năm 2007 của Chính phủ.

Văn bản của Văn phòng Chính phủ nhận định, thị trường phân phối bán buôn, bán lẻ Việt Nam ngày càng có nhiều tiềm năng, được các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đặc biệt quan tâm. Trong quá trình đàm phán mở cửa thị trường, đây luôn là lĩnh vực nhạy cảm và được mở cửa theo lộ trình.

Công tác quản lý vừa qua cho thấy nhận thức của các Bộ, ngành và địa phương về mở cửa thị trường chưa thực sự thống nhất; việc thực hiện thủ tục kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) ở nhiều địa phương còn mang tính hình thức; việc kiểm soát chấp hành pháp luật trong hoạt động của doanh nghiệp phân phối có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chưa hiệu quả...