Với việc sáp nhập hàng loạt địa phương mạnh về thu hút FDI, các thủ phủ mới sẽ được hình thành như: TP HCM (sau khi sáp nhập thêm Bà Rịa - Vũng Tàu và Bình Dương), Bắc Ninh (sáp nhập với Bắc Giang), Đồng Nai (sáp nhập với Bình Phước), Hải Phòng (sáp nhập với Hải Dương),...