Còn nhiều vấn đề về doanh nghiệp cổ phần hóa sử dụng đất sai mục đích
Chính phủ đã có báo cáo về việc thực hiện chính sách,pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp va cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011 – 2016.
Liên quan đến phần diện tích đất được Nhà nước tiếp tục cho thuê thì doanh nghiệp thực hiện nộp tiền thuê đất theo quy định. Đối với phần diện tích đất sử dụng không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì Nhà nước sẽ thu hồi để sử dụng vào mục đích khác.
 |
| (Ảnh minh họa) |
Nghị định số 01/2017/NĐ-CP có sửa đổi, bổ sung một số chi tiết thi hành Luật Đất đai. Trong đó, việc xử lý tồn tại đối với các trường hợp doanh nghiệp cổ phần hóa đang sử dụng đất trước ngày Nghị định có hiệu lực nhưng chưa hoàn thành thủ tục pháp lý thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ chỉ đạo thực hiện kiểm tra, rà soát để hoàn thành thủ tục giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đất cho doanh nghiệp.
Trường hợp doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa trước ngày Nghị định có hiệu lực mà đã xử lý quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp vẫn được sử dụng đất theo hình thức Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất trong thời hạn sử dụng còn lại.
Kết quả kiểm toán nhà nước giai đoạn 2011 – 2016 cho thấy có nhiều Tập đoàn, TCT nhà nước và DNNN quản lý đất chưa chặt chẽ, đất được sử dụng không đúng mục đích, chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với ngân sách nhà nước.
Mặc dù pháp luật về đất đai có quy định rà soát, lập phương án sử dụng đất trước khi thực hiện cổ phần hóa. Tuy nhiên, quá trình phê duyệt diễn ra còn chậm, gây ảnh hưởng đến tiến độ cổ phần hóa. Một số địa phương chưa kiên quyết trong việc thu hồi đất của một số doanh nghiệp sử dụng không đúng mục đích, vi phạm pháp luật về đất đai (TP HCM, TP Hải Phòng, tỉnh Thanh Hóa...).
Ngoài ra, một số doanh nghiệp cổ phần hóa sử dụng đất không đúng mục đích. Tại TP HCM còn một số trường hợp nhà, đất giao cho doanh nghiệp khi thực hiện sắp xếp, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước nhưng chưa phù hợp với quy hoạch. Do đó, chủ đầu tư tiếp tục sử dụng trong khi năng lực tài chính còn yếu kém, dẫn đến việc thống nhất phương án sử dụng đất kéo dài, chậm tiến độ.
Tại Hải Phòng, một số doanh nghiệp cổ phần sử dụng đất không đúng mục đích như: Công ty Cổ phần Xây dựng Ngô Quyền, CTCP Thương mại Minh Khai, CTCP Sách và Thiết bị Trường học Hải Phòng, CTCP Phát hành sách Hải Phòng...
Tại Hải Phòng, tổng diện tích đất các doanh nghiệp sau cổ phần hóa đang quản lý, sử dụng là 799 ha. Tuy nhiên, hiện nay mới cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được 40% diện tích. Trong khi ở Thanh Hóa còn 21/77 doanh nghiệp chưa lập hồ sơ sử dụng đất.
