Bộ Tài chính nói gì về quản lý xăng dầu dự trữ quốc gia?

Mới đây, Bộ Tài chính có công văn gửi Văn phòng Chính phủ báo cáo công tác dự trữ xăng dầu.

Bộ Tài chính cho biết theo Luật Dự trữ quốc gia và các quy định khác, Bộ Công Thương được Chính phủ phân công quản lý mặt hàng xăng dầu dự trữ quốc gia, Bộ Tài chính quản lý nhà nước về lĩnh vực dự trữ quốc gia.

Hơn nữa, xăng dầu là hàng hóa đặc biệt, dễ cháy nổ, độc hại, đồng thời là ngành hàng kinh doanh có điều kiện. Việc bảo quản, vận chuyển, mua bán, nhập, xuất phải tuân theo những tiêu chuẩn kỹ thuật chặt chẽ; các bể chứa xăng dầu, hệ thống đường ống và phương tiện vận tải phải là các loại chuyên dụng, đặc thù.

Do đó, cơ quan quản lý xăng dầu dự trữ quốc gia phải là cơ quan có năng lực, có chuyên môn, nghiệp vụ; có chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực.

Bộ Công Thương là cơ quan được Chính phủ giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về công nghiệp và thương mại, bao gồm các ngành, lĩnh vực: điện, than, dầu khí, năng lượng...

“Việc Chính phủ phân công cho Bộ Công Thương quản lý mặt hàng xăng dầu dự trữ quốc gia là phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và năng lực, điều kiện thực tế về tổ chức bộ máy quản lý của Bộ Công Thương”, Bộ Tài chính nêu.

Đối với đề xuất chuyển nhiệm vụ quản lý dự trữ quốc gia mặt hàng xăng dầu từ Bộ Công thương sang Bộ Tài chính trong giai đoạn 2024-2025, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Công Thương đánh giá kỹ cơ sở pháp lý, các ưu điểm, nhược điểm, giải pháp và lộ trình thực hiện để có cơ sở báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Dự trữ xăng dầu quốc gia vẫn đang chung với dự trữ doanh nghiệp

Liên quan tới giải quyết vướng mắc trong công tác bảo quản xăng dầu, Bộ Tài chính cho biết từ khi Luật Dự trữ Quốc gia có hiệu lực từ tháng 7/2013 đến nay, Bộ Công Thương bảo quản xăng dầu dự trữ quốc gia chung với xăng dầu kinh doanh theo hợp đồng bảo quản, phụ lục hợp đồng bảo quản ký với 4 doanh nghiệp.

Bộ Công Thương không lựa chọn doanh nghiệp bảo quản theo quy định của tại Quyết định số 16/2020 của Thủ tướng Chính phủ về quy chế quản lý xăng dầu dự trữ quốc gia và Thông tư số 172/2013 của Bộ Tài chính về quy định bảo quản hàng dự trữ quốc gia.

Giai đoạn 2014 - 2022, Bộ Công Thương chuyển tiếp các hợp đồng bảo quản đã ký năm 2014 thông qua các phụ lục hợp đồng để bảo quản xăng dầu dự trữ quốc gia. Năm 2023, Bộ chưa ký hợp đồng bảo quản xăng dầu dự trữ quốc gia.

Đối với công tác nhập, xuất xăng dầu dự trữ quốc gia, Bộ Tài chính cho biết sau khi Luật Dự trữ Quốc gia ban hành từ 2012 đến nay, Bộ Công Thương không xây dựng và thực hiện mua tăng, mua bổ sung, mua bù xăng dầu dự trữ quốc gia.

Theo quy định của luật, Bộ Công Thương có trách nhiệm xây dựng kế hoạch luân phiên đổi hàng gửi Bộ Tài chính để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định và tổ chức thực hiện trong năm kế hoạch.

Hàng năm, Thủ tướng không phê duyệt kế hoạch luân phiên đổi hàng xăng dầu dự trữ quốc gia do nguồn này được Bộ Công Thương bảo quản chung với xăng dầu kinh doanh của doanh nghiệp, không xác định được thời gian tồn chứa và số lượng xăng dầu dự trữ quốc gia thực tế luân phiên đổi hàng.