Bộ KH&ĐT: TP HCM chưa làm rõ phương thức thanh toán BT dự án cầu Thủ Thiêm 4

	Đổi 16 khu đất xây cầu Thủ Thiêm 4: Nên đấu thầu công khai
	Đổi đất vàng lấy cầu Thủ Thiêm 4: Phải đấu thầu mới tránh thất thoát, trục lợi
	Vì sao TP HCM phải di dời cảng Tân Thuận để xây cầu Thủ Thiêm 4

Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) mới đây có văn bản gửi UBND TP HCM nêu ý kiến về việc đầu tư xây dựng cầu Thủ Thiêm 4, TP HCM.

Minh họa vị trí xây dựng cầu Thủ Thiêm 4.

Theo đó, về nguồn vốn đầu tư và phương thức thanh toán Hợp đồng BT dự án, tại văn bản số 5978, UBND TP dự kiến thanh toán cho Hợp đồng BT dự án trả bằng quỹ đất (giá trị quyền sử dụng 11 lô đất thuộc Khu đô thị mới Thủ Thiêm và quỹ đất để cân đối thanh toán cho phần kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng và chi phí khác).

Bộ KH&ĐT cho rằng văn bản không làm rõ thời điểm thực hiện dự án, phương thức thanh toán cho Hợp đồng BT dự án có sử dụng vốn đầu tư công theo quy định về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm hay không?

Vì vậy, UBND TP HCM cần làm rõ phương thức thanh toán cho Hợp đồng BT dự án từ quyền sử dụng các khu đất có sử dụng vốn đầu tư công không, thời điểm thực hiện dự án (trước hay sau ngày Luật Quản lý, sử dụng tài sản công có hiệu lực), từ đó xác định phạm vi áp dụng các quy định pháp luật về trình tự, thủ tục, thầm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Bộ KH&ĐT cũng nêu ý kiến về việc lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án. Trường hợp phương thức thanh toán dự án trực tiếp bằng quỹ đất, thời gian thực hiện dự án trước khi Luật Quản lý, sử dụng tài sản công có hiệu lực thì không sử dụng vốn đầu tư công theo quy định của Luật Đầu tư công. Cũng theo Nghị định số 77/2015 của Chính phủ, dự án sẽ không thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Đầu tư công mà thuộc đối tượng điều chỉnh theo quy định của Luật Đầu tư. Trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án và quyết định đầu tư dự án theo quy định tại Nghị định số 15/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư.

Trường hợp phương thức thanh toán dự án bằng giá trị nguồn thu từ chuyển mục đích, chuyển quyền sử dụng đất của thành phố đưa vào cân đối ngân sách địa phương hoặc nguồn chưa đưa vào cân đối ngân sách địa phương để đầu tư dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo quy định, hoặc dự án thực hiện sau ngày Luật Quản lý, sử dụng tài sản công có hiệu lực thi hành thì dự án thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án theo quy định của Luật Đầu tư công và Nghị quyết số 54/2017/QH14 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP HCM.

Sau khi nêu ý kiến, Bộ KH&ĐT đề nghị UBND TP HCM xác định cụ thể phương thức thanh toán dự án, thời điểm thực hiện dự án để tổ chức lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án theo đúng quy định; trong quá trình triển thực hiện nếu có vướng mắc thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.