Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm tại các dự án nhà ở, khu đô thị tại Phú Thọ

Sau khi thanh tra công tác quản lí, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên khoáng sản của tỉnh Phú Thọ (giai đoạn 2006-2017), Thanh tra Chính phủ vừa công bố Kết luận Thanh tra số 169/TB-TTCP ngày 10/2.

Kết luận của Thanh tra Chính phủ cho thấy, nhiều dự án khu nhà ở trên địa bàn tỉnh không thực hiện tổ chức đấu giá theo qui định, chậm tiến độ, xây dựng trái phép, chậm nộp tiền sử dụng đất,…

Không thực hiện đấu giá theo qui định

Đối với Dự án Khu nhà ở phường Nông Trang, UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mà không qua đấu giá hoặc đấu thầu xây dựng công trình theo qui định.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ thực hiện điều chỉnh và hoàn thiện lại trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư theo qui định.

Tại Dự án Khu nhà ở và dịch vụ thương mại đồng Trằm Đá, TP Việt Trì đã phê duyệt theo phương thức sử dụng quĩ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng nhưng UBND tỉnh Phú Thọ đã giao cho các chủ đầu tư mà không qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo qui định.

Thanh tra Chính phủ cho biết, do không qua đấu giá và dự án đã hoàn thành toàn bộ hạ tầng kĩ thuật, đã chuyển nhượng căn hộ cho khách hàng nên không thể tổ chức đấu giá lại quyền sử dụng đất.

Thay vào đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị cần rà soát lại nghĩa vụ tài chính đất đai, xác định lại tiền sử dụng đất phải nộp theo qui định và thu đúng, thu đủ về ngân sách Nhà nước.

Cũng tại hai dự án nói trên, việc Sở Tài chính trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt giá đất thu tiền sử dụng đất và phương án tài chính đã đưa khoản thuế VAT vào tổng chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng để giảm trừ tiền sử dụng đất là không đúng qui định.

Việc làm trên đã gây thất thu cho ngân sách Nhà nước gần 1,3 tỉ đồng đối với dự án Nông Trang và 4,9 tỉ đồng đối với dự án Trằm Đá.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị giao Bộ Tài chính, Tổng Cục thuế kiểm tra, rà soát việc nộp thuế chuyển nhượng tại dự án Nông Trang.

Chậm tiến độ thực hiện, chậm nộp tiền sử dụng đất

Qua thanh tra 6 dự án, Thanh tra Chính phủ chỉ ra 4 dự án chậm tiến độ so với qui định, bao gồm: Khu nhà ở phường Nông Trang, Khu nhà ở và dịch vụ thương mại đồng Trằm Đá, Khu nhà ở đô thị và trung tâm thương mại dịch vụ Hưng Hóa, Khu nhà ở đô thị Tân Dân.

Ở hai dự án Hưng Hóa và Tân Dân, Sở Tài chính trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất xác định theo phương pháp thặng dư, đưa khoản chi phí dự phòng vào tổng chi phí phát triển để giảm trừ tiền sử dụng đất là không đúng qui định.

Trong đó, chi phí dự phòng tại dự án Hưng Hóa hơn 7 tỉ đồng và dự án Tân Dân 3,5 tỉ đồng. Về việc này, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Phú Thọ xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính để xử lí theo qui định.

Đồng thời, Thanh tra Chính phủ kiến nghị các Bộ, ngành trung ương giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn UBND tỉnh Phú Thọ kiểm tra, xử lí và thu hồi các khoản chi phí dự phòng tại hai dự án trên.

Đối với công trình nhà trẻ tại ô đất có kí hiệu NT thuộc dự án Tân Dân, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Phú Thọ chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện thủ tục tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và miễn tiền sử dụng đất theo qui định.

Ngoài ra, tại hai dự án Nông Trang và Hữu Nghị, chủ đầu tư đã chậm nộp tiền sử dụng đất lần lượt 4,7 tỉ đồng và 2,4 tỉ đồng.

Dự án Mường Thanh xây dựng trái phép

Tại Dự án Tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại và căn hộ cao cấp Mường Thanh Phú Thọ, Thanh tra Chính phủ kết luận dự án khởi công xây dựng trước khi được cấp Giấy phép xây dựng và trước khi được bàn giao đất trên thực địa.

Theo kiến nghị của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Phú Thọ xin ý kiến thống nhất với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng.

Trên cơ sở đó, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh cục bộ qui hoạch xây dựng, chuyển mục đích sử dụng phần diện tích 1.426 m2 sàn căn hộ (tầng 14 đến tầng 27) từ hình thức căn hộ cao cấp cho thuê sang căn hộ ở cao cấp lâu dài.

Bên cạnh đó, cần xác định lại tiền sử dụng đất phải nộp theo qui định và thu đúng, thu đủ về ngân sách Nhà nước.