Phân lô tràn lan, HoREA kiến nghị bỏ tách thửa đất nông nghiệp

HoREA cho rằng, việc cho phép tách thửa đối với từng loại đất có thể dẫn đến tình trạng tách thửa tràn lan và biến tướng thành đất ở, làm phá vỡ qui hoạch phát triển đô thị.

Mới đây, Hiệp hội Bất động sản TP HCM đã có văn bản gửi UBND TP HCM đề nghị xem xét bãi bỏ qui định cho phép tách thửa đối với từng loại đất.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho biết, trước năm 2019 đã có địa phương cho phép tách thửa đất nông nghiệp.

Trong khi đó, Luật Đất đai 2003 và Luật Đất đai 2013 đều không qui định về tách thửa đất nông nghiệp hoặc tách thửa các loại đất khác không phải là đất ở.

Tuy nhiên, tại Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 có điều khoản bổ sung cho Nghị định 43/2014/NĐ-CP, trong đó có qui định: "UBND cấp tỉnh quy định diện tích tối thiểu được phép tách thửa đối với từng loại đất cho phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương".

Chủ tịch HoREA cho rằng, qui định này đã cho phép tách thửa đối với "từng loại đất", có thể hiểu là cho phép tách thửa đối với đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất phi nông nghiệp…

"Điều này có thể dẫn đến tình trạng các đầu nậu, doanh nghiệp 'bất lương' lợi dụng tách thửa tràn lan và biến tướng thành đất ở, làm phá vỡ qui hoạch phát triển đô thị", Chủ tịch HoREA nhận định.

Do vậy, HoREA đề nghị Chính phủ xem xét, bãi bỏ qui định này vì không phù hợp với Luật Đất đai và có thể dẫn đến hệ quả làm gia tăng tình trạng phân lô, tách thửa tràn lan, khó kiểm soát.

Luật Đất đai 2013 chỉ qui định tách thửa đất ở tại nông thôn và tách thửa đất ở tại đô thị. Cụ thể, Khoản 2 Điều 143 về tách thửa đất ở tại nông thôn qui định: "Căn cứ vào quỹ đất của địa phương và quy hoạch phát triển nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định hạn mức đất giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân để làm nhà ở tại nông thôn; diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở phù hợp với điều kiện và tập quán tại địa phương".

Khoản 4 Điều 144 về tách thửa đất ở tại đô thị qui định: "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị và quỹ đất của địa phương quy định hạn mức đất ở giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng nhà ở đối với trường hợp chưa đủ điều kiện để giao đất theo dự án đầu tư xây dựng nhà ở; diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở".

Khoản 31 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 đã bổ sung Điều 43d vào Nghị định 43/2014/NĐ-CP lại qui định: "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định diện tích tối thiểu được phép tách thửa đối với từng loại đất cho phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương".

TP HCM được thí điểm cơ chế đặc thù rút ngắn thời gian bồi thường tái định cư