|
 Thuật ngữ VietnamBiz
Thời sự

Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) được thông qua với nhiều nội dung mới

17:40 | 18/06/2020
Chia sẻ
Tổng mức đầu tư từ 200 tỉ đồng, tập trung vào 5 nhóm lĩnh vực quan trọng, áp dụng cơ chế chia sẻ với biên độ tăng, giảm doanh thu ở mức 25%, dừng thực hiện dự án BT trong giai đoạn tới... là những qui định đã được chốt tại Luật PPP.

Chiều 18/6, với đa số ý kiến tán thành (92,75%), Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). 

Phương thức đối tác công tư (PPP) là một trong những hình thức đầu tư đã được thực hiện trong thời gian qua, đặc biệt là các dự án BOT trong xây dựng hạ tầng giao thông, nhưng lần đầu tiên một dự luật được đệ trình lên Quốc hội.

Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) gồm 11 chương và 101 điều, là luật thống nhất điều chỉnh hoạt động đầu tư, thu hút khu vực tư nhân tham gia đầu tư một số lĩnh vực hạ tầng quan trọng, thiết yếu theo phương thức đối tác công tư.

Quốc hội thông qua Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) - Ảnh 1.

Toàn cảnh phiên họp. (Nguồn: Quochoi.vn).

Luật PPP có nhiều nội dung mới, trong đó rút gọn các lĩnh vực để tập trung đầu tư vào 5 lĩnh vực thiết yếu: Giao thông; Lưới điện, nhà máy điện; Thủy lợi, cung cấp nước sạch, thoát nước, xử lí nước thải, chất thải; Y tế, giáo dục - đào tạo; Hạ tầng công nghệ thông tin.

Về qui mô đầu tư, Luật PPP qui định thực hiện đầu tư PPP đối với dự án có tổng mức đầu tư tối thiểu là 200 tỉ đồng, trừ dự án ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn hoặc trong lĩnh vực y tế, giáo dục - đào tạo (từ 100 tỉ đồng).

Đặc biệt, sau nhiều lần nâng lên đặt xuống dự thảo Luật trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kì họp này qui định biên độ tăng, giảm doanh thu ở mức 25% (tương ứng với mức tăng doanh thu từ 125% trở lên và mức giảm doanh thu từ 75% trở xuống).

Cơ chế này nhằm giảm thiểu rủi ro cho dự án PPP, đặc biệt các rủi ro do những thay đổi từ phía Nhà nước. Đây được đánh giá là một cơ chế mới, rất quan trọng.

Ngoài ra, một trong những nội dung đáng chú ý là các qui định đối với hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT).

Luật PPP thể chế chủ trương dừng thực hiện dự án BT trong giai đoạn tới. Đặc biệt, kể từ ngày Luật công bố, sẽ dừng nghiên cứu mới các dự án BT. 

Luật qui định chi tiết cho các trường hợp chuyển tiếp trên tinh thần thừa kế tối đa các kết quả thực hiện trước đây. Chính phủ sẽ qui định rõ thêm nội dung này. 

Luật cũng đã được tiếp thu theo hướng Kiểm toán nhà nước thực hiện kiểm toán dự án PPP đối với việc quản lí, sử dụng tài chính công, tài sản công tham gia vào dự án PPP; ngân sách nhà nước dùng để chia sẻ phần giảm doanh thu và giá trị tài sản khi được chuyển giao cho Nhà nước.

Bên cạnh kênh huy động vốn truyền thống từ ngân hàng, Luật PPP cho phép doanh nghiệp dự án PPP được phát hành trái phiếu doanh nghiệp để huy động vốn thực hiện dự án PPP. 


Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 (Vietnam Investment Forum 2027)

Thời gian: Ngày 12/11/2026
Địa điểm: Shilla Monogram Hanoi Westlake, số 6 Hoàng Minh Thảo, Tây Hồ Tây, Hà Nội

Là sự kiện thường niên quy tụ các chuyên gia đầu ngành, Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 mang đến những góc nhìn chuyên sâu về triển vọng đầu tư và cơ hội trên thị trường năm 2027.

Trong khuôn khổ sự kiện, Ban tổ chức sẽ công bố Best Retail Brokers 2026 - Bảng xếp hạng công ty chứng khoán có dịch vụ bán lẻ tốt nhất thị trường Việt Nam.

Cùng cộng đồng đầu tư đón đầu xu hướng, cập nhật góc nhìn chuyên gia và khám phá cơ hội đầu tư năm 2027.

Bạn cũng sẽ có cơ hội nhận vé mời đặc biệt của BTC khi tham gia khảo sát về triển vọng kinh tế, thị trường tài chính và chiến lược phân bổ tài sản trong năm 2027.

Mai Anh

Hé lộ lợi nhuận ngân hàng 9 tháng: 4 ngân hàng tăng trưởng âm, có đơn vị báo lãi tăng bằng lần
Trong 9 đầu năm 2026, toàn ngành nhìn chung có kết quả kinh doanh tương đối khả quan với phần lớn ghi nhận tăng trưởng lợi nhuận hai chữ số. Vietcombank tiếp tục giữ vị trí quán quân toàn ngành, MB vượt qua BIDV vào Top 3.