Khoảng 800.000 tỷ ngân sách nhàn rỗi đang gửi tại Ngân hàng Nhà nước

Sáng ngày 11/11, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn nhóm vấn đề thứ nhất thuộc lĩnh vực ngân hàng.

Trao đổi tại cuộc họp, Phó chủ tịch thường trực tỉnh Quảng Trị Hà Sỹ Đồng đặt vấn đề về phối hợp giữa chính sách tài khóa và tiền tệ.

Theo đại biểu, hơn 1 triệu tỷ đồng tiền nhàn rỗi của ngân sách đang để tại Kho bạc Nhà nước thời gian qua. "Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước phối hợp thế nào để điều chuyển nguồn tiền nhàn rỗi này, góp phần điều hành chính sách tiền tệ tốt nhất?"

Trả lời chất vấn của đại biểu về việc phối hợp điều hành chính sách tiền tệ và chính sách tài khoá, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, theo luật định, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) là ngân hàng cung ứng dịch vụ cho Chính phủ, các khoản tiền gửi của Chính phủ gửi tại cơ quan này.

Tuy nhiên, theo Luật Ngân sách Nhà nước, các khoản tiền của ngân sách cũng được phép gửi tại các nhà băng trong hệ thống tổ chức tín dụng (TCTD). 

Thống đốc cho hay tiền gửi tại Kho bạc Nhà nước khi chưa sử dụng chủ yếu được gửi ở các ngân hàng thương mại lớn. Tuy nhiên, đánh giá thực tế trong những năm gần đây, được chuyển về gửi tại Ngân hàng Nhà nước. "Khoảng 80% trong 1 triệu tỷ đồng đang gửi tại Ngân hàng Nhà nước", Thống đốc chia sẻ.

Đối với vấn đề này, Thống đốc cho biết việc gửi tiền ngân sách nhàn rỗi với khối lượng lớn tại các nhà băng cũng có tác động nhất định tới chính sách tiền tệ, thanh khoản của hệ thống ngân hàng. Do đó, NHNN và Bộ Tài chính đã có quy chế phối hợp, trao đổi thông tin và chủ động điều tiết tiền tệ.

Đối với các TCTD cũng phải nắm bắt thông tin về thu chi ngân sách, đặc biệt là thu chi với khối lượng lớn trong thời gian ngắn, để các TCTD chủ động trong việc điều tiết tiền tệ. 

Theo kinh nghiệm điều hành của các nước, cách thức điều chuyển tiền gửi ngân sách về NHNN là một trong những giải pháp được thực hiện khi lạm phát tăng quá cao, tức cần hút tiền về ngân hàng trung ương. Còn trong điều kiện bình thường, có thể điều chuyển ngược lại.

Đối với hoạt động của hệ thống ngân hàng, để tránh trường hợp các ngân hàng sử dụng nguồn tiền để cho vay sẽ đem lại rủi ro nếu không thu nợ được. Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, theo quy định của pháp luật hiện hành, các TCTD không được dùng tiền này để cho vay, tuy nhiên có thể dùng gián tiếp các khoản này cân đối, để hỗ trợ trong đảm bảo thanh khoản.

Vì thế, để tránh rủi ro, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết nhà chức trách theo dõi chặt chẽ, không chủ quan và phối hợp với các cơ quan, yêu cầu TCTD cân đối vốn hợp lý, đảm bảo cân đối vốn an toàn.