HoREA kiến nghị cho người mua condotel được cấp 'sổ đỏ có thời hạn' và được gia hạn
Condotel được bán như "nhà ở hình thành trong tương lai"
Mới đây, Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) vừa có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ và các Bộ liên quan đề nghị hoàn thiện cơ sở pháp lý để phát triển minh bạch, lành mạnh, bền vững loại hình căn hộ condotel (căn hộ du lịch nghỉ dưỡng).
 |
| Nếu đất thương mại, dịch vụ, du lịch được sử dụng đất ổn định lâu dài thì người mua condotel cũng sẽ được cấp 'sổ đỏ có thời hạn' và được gia hạn. (Ảnh minh họa) |
Trong đó HoREA nêu, từ khoảng năm 2014 đến nay, trên cả nước xuất hiện cơn sốt đầu tư phát triển loại hình bất động sản (BĐS) du lịch mới là căn hộ khách sạn, biệt thự, nhà phố trong các khu du lịch nghỉ dưỡng – condotel. Loại hình BĐS này tập trung chủ yếu tại các khu vực ven biển, hải đảo như Vân Đồn, Hạ Long, Đồ Sơn, Đà Nẵng, Nha Trang, Mũi Né, Phú Quốc...
Sự phát triển “nóng” của loại hình BĐS mới này dẫn đến nghịch lý là tỷ lệ căn hộ condotel chiếm 56%, trong khi tỷ lệ phòng khách sạn chỉ 44% (ở các nước khác, tỷ lệ phòng khách sạn luôn cao hơn tỷ lệ condotel). Sự phát triển này còn thu hút nguồn tín dụng và nguồn vốn đầu tư rất lớn từ các nhà đầu tư thứ cấp, dẫn đến hiện tượng lệch pha dòng tiền đầu tư...
Hiệp hội đưa ra nhiều nhận định về việc phát triển loại hình condotel hiện nay: lãnh đạo địa phương đã tạo điều kiện về quỹ đất, thủ tục hành chính để thu hút nhà đầu tư; còn phía chủ đầu tư (CĐT) chủ yếu vay tín dụng ngân hàng và tận dụng vốn nhà thầu để xây dựng cơ sở hạ tầng, huy động vốn của nhà đầu tư thứ cấp để phát triển dự án.
Phương thức bán condotel tương tự như bán nhà ở hình thành trong tương lai (dù pháp luật chưa cho phép thực hiện phương thức này với các dự án không được công nhận là bán nhà ở hình thành trong tương lai). Với phương thức bán hàng này, CĐT thu hồi vốn nhanh, có vốn từ khách mua thay vốn vay tín dụng, lại được quyền kinh doanh căn hộ codotel đã bán, dù phải trả lợi nhuận theo cam kết cho khách mua thì vẫn có lợi hơn so với đi vay ngân hàng, không những thế CĐT cũng được nhà đầu tư thứ cấp cùng gánh chịu và chia sẻ rủi ro trong quá trình khai thác sau này.
Một số CĐT cam kết rằng nhà đầu tư thứ cấp sẽ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định lâu dài, không hình thành đơn vị ở đối với căn hộ condotel, nhưng theo quy định thì quyền sử dụng đất căn hộ condotel trong các dự án du lịch nghỉ dưỡng đều có thời hạn theo thời hạn của dự án và có thể được gia hạn. Trong vài năm tới co thể xảy ra tình trạng cung vượt cầu, nếu hiệu quả khai thác không như kỳ vọng thì CĐT khó có thể thực hiện được cam kết lợi nhuận với khách hàng...
Kiến nghị cho đất dịch vụ du lịch được “sử dụng ổn định lâu dài” như đất ở
Từ thực trạng trên, HoREA kiến nghị Bộ Xây dựng phối hợp Bộ Văn hóa, Thể thao, Du lịch hoàn thiện bộ quy chuẩn, tiêu chuẩn cụ thể đối với loại hình công trình căn hộ condotel; kiến nghị cho nhà đầu tư mua căn hộ condotel được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ và quyền sử dụng đất có thời hạn theo thời hạn sử dụng đất của dự án, khi hết hạn sử dụng đất thì được gia hạn nếu có nhu cầu theo quy định.
Hiệp hội cũng kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai 2013, để thực hiện chế độ sử dụng đất ổn định lâu dài đối với "Đất thương mại, dịch vụ, du lịch; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp". Như vậy, CĐT các dự án có sử dụng loại đất này sẽ có nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất phù hợp giá đất thị trường, tương tự như chính sách thu tiền sử dụng đất ở. Trên cơ sở đó, người mua sản phẩm condotel trong các dự án du lịch nghỉ dưỡng sẽ được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu và quyền sử dụng đất ổn định lâu dài.
Ngoài ra, HoREA còn đề xuất cho phép cá nhân nước ngoài được mua căn hộ condotel để đầu tư nhằm tăng tính thanh khoản và bổ sung nguồn vốn để phát triển các dự án căn hộ condotel...
Trong khi chời sửa đổi Luật Đất đai 2013, Bộ Xây dựng cần có biện pháp yêu cầu các CĐT dự án án condotel có trách nhiệm công bố đầy đủ thông tin về dự án, về quyền sở hữu căn hộ condotel và quyền sử dụng đất có thời hạn khi bán căn hộ condotel cho nhà đầu tư thứ cấp để tránh nhầm lẫn; công bố các biện pháp bảo đảm thực hiện cam kết lợi nhuận; thảo luận thống nhất với nhà đầu tư thứ cấp về việc khai thác, kinh doanh căn hộ condotel sau khi đã hết thời hạn cam kết (sau 8-12 năm) để nhà đầu tư thứ cấp yên tâm đầu tư...
