Đề xuất tiền thu cổ phần hóa sẽ nộp về một Quỹ Trung ương

Tiền thu cổ phần hóa chuyển về một Quỹ trung ương. (Minh họa: Vietstock).

Bộ Tài chính đang đề xuất nội dung trên trong khi sửa Nghị định số 59/2011/NĐ-CP của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) thành công ty cổ phần, theo Cổng Thông tin Điện tử Chính phủ.

Hiện nay, ngoài Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp (Quỹ Trung ương) còn có quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp thuộc các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước. Các doanh nghiệp sau khi trừ chi phí sẽ nộp về quỹ thuộc chính công ty mẹ của tập đoàn, tổng ty này.

Vì vậy, Bộ Tài chính đề xuất các doanh nghiệp sau khi trừ các chi phí sẽ phải nộp số tiền chênh lệch thu được từ cổ phần hóa về Quỹ Trung ương.

Sau khi cổ phần hóa các công ty con, chủ sở hữu chỉ đạo công ty mẹ tập đoàn, tổng công ty soát xét lại quy mô hoạt động để điều chỉnh lại vốn điều lệ theo quy định hiện hành. Trường hợp vốn điều lệ sau khi điều chỉnh cao hơn vốn chủ sở hữu thì có thể được bổ sung từ nguồn chênh lệch mà công ty mẹ đã nộp về Quỹ Trung ương với số hỗ trợ tối đa bằng số đã nộp. Trường hợp vốn điều lệ sau khi điều chỉnh thấp hơn vốn chủ sở hữu hiện có của Công ty mẹ thì chênh lệch giữa vốn chủ sở hữu và vốn điều lệ của công ty mẹ nộp về Quỹ Trung ương.

Lý giải về quy định này, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Văn Hiếu cho biết, theo Luật, vốn của DNNN đầu tư vào công ty TNHH MTV (do công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ) thực chất là vốn của DNNN đầu tư vào doanh nghiệp khác, không phải là vốn Nhà nước đầu tư. Mặt khác, Luật không quy định việc bán cổ phần phải hạch toán vào kết quả kinh doanh.

Do đó, Bộ Tài chính cho rằng, quy định tiền thu được từ cổ phần hóa nộp về Quỹ Trung ương sẽ tránh tình trạng công ty mẹ có lỗ trong sản xuất, kinh doanh dùng chênh lệch do cổ phần hóa để bù lỗ, số còn lại để trích lập các quỹ.

Bộ Tài chính cũng đề xuất Quỹ Trung ương này sẽ do chính Bộ tổ chức bộ máy quản lý theo cơ chế được Thủ tướng quy định thay vì đặt tại SCIC như hiện nay.

Thứ trưởng Trần Văn Hiếu lý giải, việc đặt Quỹ Trung ương tại SCIC như hiện nay dẫn đến việc Bộ Tài chính không chủ động trong theo dõi, nắm bắt các khoản thu, chi, tồn củ Quỹ để có đề xuất các giải pháp xử lý kịp thời khi có nhu cầu của cấp có thẩm quyền. Đồng thời cũng tạo ra bất cập trong quá trình thực hiện quản lý, kiểm tra, giám sát các nguồn thu, chi Quỹ.