Sẽ xóa bỏ quy hoạch giết mổ tập trung

Tuy nhiên, hiện chưa có hướng dẫn thực hiện cụ thể và UBND tỉnh chưa phê duyệt danh mục các quy hoạch sẽ xóa bỏ nên việc quản lý giết mổ vẫn thực hiện theo quy hoạch hiện nay. Dây chuyền giết mổ heo tại Nhà máy chế biến thực phẩm Đồng Nai (huyện Trảng Bom). Ảnh: TL

Theo Sở Kế hoạch - đầu tư, khi quy hoạch giết mổ tập trung bị xóa bỏ thì sẽ thực hiện quản lý theo 2 hướng gồm: quản lý theo danh mục ưu đãi đầu tư và quản lý theo các quy hoạch còn sử dụng như: quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị... Hiện các địa phương đang tập trung rà soát để có đề nghị về các dự án giết mổ cần xây dựng thời gian tới nhằm đưa vào danh mục ưu đãi đầu tư.

Quy hoạch có nhiều bất cập

Theo Sở Nông nghiệp - phát triển nông thôn, toàn tỉnh đã triển khai xây dựng được 42/49 cơ sở giết mổ theo Quy hoạch giết mổ tập trung (39 cơ sở đã đi vào hoạt động). Như vậy, theo quy hoạch, còn 7 cơ sở giết mổ sẽ được đầu tư tại các địa phương.

Thực tế, nhiều lò giết mổ tập trung theo quy hoạch hoạt động kém hiệu quả, ngoài khó khăn do bị cạnh tranh bởi nạn giết mổ lậu còn do quy hoạch giết mổ tập trung có nhiều bất cập. Cụ thể, một số địa phương sau khi thực hiện theo quy hoạch thì số lượng lò giết mổ tập trung trở nên dày đặc như huyện Trảng Bom có đến 10 cơ sở, huyện Thống Nhất có 7 cơ sở… Việc đầu tư nhiều lò giết mổ nhỏ lẻ với công suất từ vài chục đến vài trăm con heo/ngày và vài ngàn con gà/ngày; công nghệ lại lạc hậu… là những nguyên nhân của việc hoạt động kém hiệu quả.

Tại Hội nghị tổng kết, đánh giá kết quả 8 năm thực hiện dự án Cạnh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thực phẩm (Lifsap) khi dự án kết thúc vào cuối năm 2018, bà Lê Thị Thu Hoài, Giám đốc Ban Quản lý Lifsap Đồng Nai cho biết: “33 cơ sở giết mổ tập trung được Lifsap hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh hiện có công suất hoạt động thực tế bình quân đạt chưa đến 50% so với công suất thiết kế. Không ít cơ sở giết mổ Lifsap đang thua lỗ, thậm chí đối mặt với nguy cơ phá sản do không cạnh tranh lại với lò giết mổ lậu. Các chủ đầu tư mới cũng e ngại trong việc đầu tư thêm cơ sở mới”.

Trong khi nhiều địa phương đầu tư cả chục lò giết mổ thì TP.Biên Hòa lại chưa xây dựng được 1 lò giết mổ tập trung nào. Theo đại diện Phòng Kinh tế TP.Biên Hòa, dự án đầu tư cơ sở giết mổ tập trung của địa phương chậm trễ do gặp khó khăn trong quá trình triển khai. TP.Biên Hòa đã có văn bản đề nghị Sở Kế hoạch - đầu tư sớm cấp chủ trương đầu tư để doanh nghiệp thực hiện dự án đúng tiến độ. Theo kế hoạch đến năm 2020, cơ sở giết mổ tập trung đang được đầu tư sẽ đi vào hoạt động.

Tiếp tục di dời theo quy hoạch cũ

Đồng Nai hiện có 71 cơ sở giết mổ được cấp phép và được ngành thú y kiểm soát giết mổ. Như vậy, ngoài 39 cơ sở được đầu tư theo quy hoạch và đã hoạt động, còn hàng chục cơ sở giết mổ được cấp phép đang hoạt động. Các cơ sở giết mổ ngoài quy hoạch giết mổ tập trung nằm trong khu dân cư đều sẽ phải di dời hoặc ngưng hoạt động. Theo nhiều địa phương, việc di dời các cơ sở này gặp nhiều khó khăn và hiện địa phương cũng bối rối trong việc bố trí địa điểm mới khi Quy hoạch giết mổ tập trung sẽ không còn hiệu lực.

Ông Phạm Minh Phước, Phó chủ tịch UBND huyện Vĩnh Cửu góp ý, việc di dời các cơ sở giết mổ trong khu dân cư và không theo quy hoạch cần được thực hiện theo đúng lộ trình đề ra. Thực tế, nhiều năm nay huyện đã giao đất, hỗ trợ đầu tư đường giao thông nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư cơ sở giết mổ tập trung mới để di dời cơ sở cũ không đúng quy hoạch tại TP. Biên Hòa về nhưng doanh nghiệp lại chậm trễ, xin gia hạn nhiều lần gây khó khăn cho địa phương.

Nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trên, Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Chánh yêu cầu các địa phương và những sở, ngành liên quan phải thực hiện rà soát, tìm hướng quản lý cơ sở giết mổ cho phù hợp khi Luật Quy hoạch mới có hiệu lực và quy hoạch giết mổ tập trung nằm trong danh mục phải xóa bỏ. Tuy nhiên, hiện chưa có hướng dẫn thực hiện cụ thể và UBND tỉnh chưa phê duyệt danh mục các quy hoạch sẽ xóa bỏ nên việc quản lý giết mổ vẫn thực hiện theo quy hoạch hiện nay. Khi Quy hoạch giết mổ tập trung bị xóa bỏ sẽ thực hiện quản lý theo 2 hướng là quản lý theo danh mục ưu đãi đầu tư và quản lý theo các quy hoạch khác, như: Quy hoạch sử dụng đất, Quy hoạch đô thị…

Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Chánh cũng yêu cầu các địa phương rà soát lại, khẩn trương đề nghị về các dự án giết mổ cần xây dựng trong thời gian tới gửi Sở Kế hoạch - đầu tư để đưa vào danh mục ưu đãi đầu tư. Những dự án giết mổ mới sẽ ưu tiên cho các dự án lớn, hiện đại, theo chuỗi sản phẩm sạch cung cấp cho thị trường xuất khẩu.