NHNN dự kiến chưa giới hạn 49% với tỉ lệ góp vốn nước ngoài trong hoạt động trung gian thanh toán

Chưa giới hạn 49% sở hữu ngoại trong hoạt động trung gian thanh toán

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa thông tin về một số nội dung liên quan đến dự thảo nghị định thay thế Nghị định 101 qui định về thanh toán không dùng tiền mặt.

NHNN cho biết, trong thời gian qua, dự thảo nghị định thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM) thay thế Nghị định 101, đa số ý kiến đồng thuận, đánh giá cao các nội dung tại dự thảo, tuy nhiên cũng có một số ý kiến khác.

Từ đó, NHNN đã nghiên cứu, cầu thị và tiếp thu, sửa đổi một số nội dung cho phù hợp hơn, để đạt mục tiêu thúc đẩy TTKDTM, ứng dụng công nghệ hiện đại trong lĩnh vực ngân hàng.

Cụ thể, đến nay, NHNN đã nhận được ý kiến của hầu hết các Bộ, ngành có liên quan; các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán; tổ chức trung gian thanh toán, các hiệp hội và tổ chức khác (với gần 80 ý kiến).

Trên cơ sở ý kiến góp ý đối với các nội dung của dự thảo, hiện NHNN đang tiến hành tổng hợp, nghiên cứu tiếp thu, giải trình nhằm hoàn thiện dự thảo nghị định. NHNN đã được giao trình Chính phủ nghị định này trong tháng 6/2020.

Đáng chú ý, tại dự thảo dự kiến đưa ra tỉ lệ vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài là 49% chỉ áp dụng cho các hoạt động trung gian thanh toán (không phải tất cả các công ty Fintech) để đăng tải công khai và xin ý kiến của các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Sau khi dự thảo được đưa ra lấy ý kiến, NHNN đã nhận được ý kiến tham gia đối với qui định này trong đó nhiều ý kiến đồng tình với dự thảo Nghị định cho rằng mục tiêu của NHNN đưa ra là phù hợp và cần thiết.

Tuy nhiên, bên cạnh đó, NHNN cũng nhận được các ý kiến khác xung quanh việc qui định giới hạn tỷ lệ vốn góp, do dịch vụ trung gian thanh toán là loại hình dịch vụ mới dựa trên nền tảng ứng dụng thành tựu của công nghệ nên đầu tư nước ngoài đóng vai trò khá quan trọng, nếu hạn chế có thể ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực trung gian thanh toán nói riêng, Fintech nói chung.

Ngoài ra, thực tế hiện nay có một số tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán lớn đã được cấp phép và có tỉ lệ vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài vượt mức 49% nên cũng có thể ảnh hưởng đến hoạt động của các doanh nghiệp này.

Trên cơ sở nghiên cứu các ý kiến góp ý cũng như các cam kết quốc tế mà Việt Nam có tham gia và phân tích, đánh giá các tác động của chính sách này mang lại trong bối cảnh hiện nay, NHNN dự kiến sẽ trình Chính phủ không đưa tỉ lệ giới hạn (49%) vào dự thảo Nghị định.

Qui định hoạt động đại lí thanh toán

Ngoài ra, để thực hiện các giải pháp được đề ra tại quyết định 149 về việc phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 cũng như nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính trong nền kinh tế, một trong những chính sách mới được đề cập trong dự thảo Nghị định đó là dự kiến qui định hoạt động đại lí thanh toán.

Theo dự thảo, với mô hình giao đại lí, ngân hàng được giao cho bên đại lí cung ứng một phần các dịch vụ thanh toán như nộp/rút tiền mặt vào/ra tài khoản, thanh toán hóa đơn hàng hóa, dịch vụ,...

Chính sách mới này nhằm mục tiêu hỗ trợ phổ cập tài chính sâu rộng hơn tới người dân bằng việc tăng cường đưa dịch vụ tài chính tới những người dân vốn trước đây chưa có tài khoản ngân hàng, khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ tài chính, nhất là người dân ở vùng sâu, vùng xa,..

Bên cạnh đó, qui định này cũng giúp cho ngân hàng có thể tiếp cận khách hàng mà không phải mở rộng mạng lưới chi nhánh/phòng giao dịch, tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả kinh doanh.