Đại biểu Phạm Trọng Nhân, Đoàn ĐBQH TP HCM, cho rằng việc nới điều kiện tiếp cận vốn vay ODA, vay ưu đãi trong khi năng lực quản trị và giám sát của nhiều đơn vị còn yếu có thể tạo rủi ro tài khoá, dẫn đến tình trạng vay dễ, chi thoải mái rồi trông chờ ngân sách trả nợ.