Kiến nghị trao quyền duyệt dự án thành phần trong dự án hỗn hợp có sân golf cho tỉnh
 |
Bộ KH&ĐT: Nên làm dự án sân golf Cần Thơ độc lập |
|
Xin chuyển đất biệt thự sân golf thành dự án nhà ở để bán |
Mới đây, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) vừa có văn bản xin ý kiến để chuẩn bị xây dựng Nghị định về đầu tư xây dựng và kinh doanh sân golf để trình Chính phủ ban hành trước ngày 31/12/2018.
Trong văn bản, Bộ KH&ĐT đề nghị các Ủy ban đánh giá chung về tình hình thực hiện các dự án sân golf trên địa bàn, trong đó nêu rõ số lượng, quy mô, tổng diện tích đất sử dụng để xây dựng sân golf; đóng góp của các dự án cho ngân sách và tạo việc làm cho địa phương… Ngoài ra, các Ủy ban cần nêu rõ những mặt tích cực, hạn chế, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, đồng thời đề xuất định hướng soạn thảo các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh sân golf và quản lý nhà nước đối với các dự án này.
Báo cáo của các Ủy ban cần gửi về Bộ KH&ĐT trước ngày 20/10.
 |
| Bộ KH&ĐT kiến nghị Thủ tướng quyết định chủ trương đầu tư dự án sân golf; UBND tỉnh, thành phố quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án thành phần khác. (Ảnh minh họa) |
Đính kèm theo văn bản này là đề xuất của Bộ KH&ĐT về các điều kiện đầu tư kinh doanh sân golf. Cụ thể, về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án khu du lịch, dịch vụ vui chơi, giải trí tổng hợp có sân golf, trong khi Luật Đầu tư chưa được sửa đổi, Bộ KH&ĐT kiến nghị Thủ tướng quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án sân golf; UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án thành phần khác của dự án khu du lịch, dịch vụ vui chơi, giải trí tổng hợp.
| Theo nội dung Điều 31 - Luật Đầu tư năm 2014 về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ: Thủ tướng sẽ quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án không phân biệt nguồn vốn, trong số đó có dự án xây dựng và kinh doanh sân golf. |
Về điều kiện sử dụng đất để xây dựng sân golf, các tỉnh cần nêu rõ loại đất nào có thể được khuyến khích để làm sân golf, loại đất nào không được chuyển mục đích sử dụng làm sân golf? Có được xây dựng sân golf tại khu vực di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, khu đô thị, khu công nghiệp không? Việc xây dựng nhà ở, biệt thự tại khu vực sân golf để bán, cho thuê cần điều kiện gì?...
Khi xin ý kiến về điều kiện xây dựng sân golf và công trình phụ trợ, Bộ KH&ĐT có đưa ra một số kiến nghị như: mỗi lỗ golf không được sử dụng quá 5 ha đất; đối với sân golf có quy mô trên 18 lỗ thì diện tích xây dựng lần đầu không được quá 270 ha hoặc không vượt quá 54 lỗ; thời gian xây dựng sân golf không quá 48 tháng kể từ ngày có quyết định chủ trương đầu tư…
Đối với điều kiện với chủ đầu tư, Bộ xin ý kiến về việc áp dụng điều kiện chủ đầu tư phải đáp ứng vốn chủ sở hữu tương ứng với diện tích đất sử dụng đất theo quy định; việc kinh doanh sân golf phải đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính và nhân lực; đồng thời phải có cam kết hỗ trợ tái định cư cho người bị thu hồi đất và xây dựng công trình phúc lợi…
Ngoài ra, đối với quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư kinh doanh sân golf, Bộ KH&ĐT cũng xin ý kiến về các quy định liên quan đến trách nhiệm của một số đơn vị như Bộ Xây dựng, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND các tỉnh…
Trao đổi với PV, luật sư Trần Đức Phượng thuộc Đoàn Luật sư TP HCM cho biết, hiện tại các dự án sân golf và dự án hỗn hợp bao gồm sân golf đều do Thủ tướng quyết định chủ trương đầu tư. Đối với các dự án hỗn hợp có bao gồm sân golf, hiện tại, Luật không quy định chia những hợp phần trong dự án này thành tiểu dự án riêng.
"Theo tôi không nên chia thẩm quyền phê duyệt dự án hỗn hợp có sân golf theo hướng: Thủ tướng quyết định chủ trương đầu tư sân golf; UBND tỉnh, thành phố quyết chủ trương đầu tư các thành phần khác trong dự án. Nếu chia như vậy sẽ khiến việc quản lý dự án hỗn hợp trở nên phức tạp, giả dụ sau này thành phần dự án có sai phạm phải thu hồi thì cũng bị vướng mắc. Nếu cần thiết thì nên tách riêng các thành phần này thành các dự án khác nhau", luật sư Phượng nêu quan điểm.
