Cục thuế Lâm Đồng nói gì về việc giảm tiền sử dụng đất tại siêu dự án Đại Ninh?

Cục thuế tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản gửi UBND tỉnh về tiền sử dụng đất của dự án đầu tư Khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh tại huyện Đức Trọng.

Theo đó,  Cục thuế cho biết tháng 1/2018, UBND tỉnh Lâm Đồng đã chỉ đạo thực hiện kết luận thanh tra về công tác quản lý ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, trong đó có nêu cần đôn đốc các tổ chức, cá nhân thực hiện thu nộp kịp thời vào ngân sách các khoản thu đến tháng 10/2017, bao gồm tiền sử dụng đất hơn 158 tỷ đồng của CTCP Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh.

Trong trường hợp doanh nghiệp không có khả năng thực hiện thì Sở Tài chính đề xuất UBND tỉnh xem xét, đánh giá chuyển dự án sang phương thức cho thuê đất hàng năm hoặc thu hồi theo quy định.

Tháng 4/2018, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp để xem xét về việc Sài Gòn Đại Ninh đề nghị chuyển sang thuê đất trả tiền hàng năm.

Tháng 5/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho Sài Gòn Đại Ninh điều chỉnh nội dung đầu tư với loại đất đối với hơn 166.5ha đất đã giao sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp với hình thức thuê đất trả tiền hàng năm. UBND tỉnh sau đó đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét về đề xuất này.

Đến tháng 8/2018, UBND tỉnh Lâm Đồng tiếp tục giao Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu về việc việc cho phép Sài Gòn Đại Ninh chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án Đại Ninh giai đoạn 1 theo hướng chuyển mục đích sang đất giao thông, sân bãi đậu xe, đất chuyên dùng và đất ở, phần diện tích đất còn lại tiếp tục thuế đất trả tiền hàng năm.

Trên cơ sở tờ trình ngày 27/9/2018 của Sở Tài nguyên và Môi trường, ngày 9/10/2018 UBND tỉnh này đã ban hành quyết định về việc điều chỉnh mục đích sử dụng đất kể trên, đồng thời giao Cục thuế rà soát, xử lý hoặc đề xuất xử lý các nội dung phát sinh liên quan đến nghĩa vụ tài chính (nếu có) do điều chỉnh giảm diện tích đất chuyển mục đích.

UBND tỉnh đã giao Sở Tài chính tham mưu UBND về việc thu hồi quyết định ngày 16/4/2014 về mức giá giao quyền sử dụng đất để Sài Gòn Đại Ninh nộp ngân sách Nhà nước khi được chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án Đại Ninh (mức giá theo văn bản này là hơn 226 tỷ đồng). Sở Tài chính sau đó cũng đã có văn bản gửi đến UBND về việc thu hồi quyết định trên.

Tháng 11/2018, Cục thuế đã chỉ đạo Chi cục thuế huyện Đức Trọng về việc thu hồi các thông báo thu tiền sử dụng đất phải nộp và thông báo số tiền sử dụng đất được giảm của Sài Gòn Đại Ninh. Chi cục thuế huyện Đức Trọng (nay là Chi cục thuế khu vực Đức Trọng – Đơn Dương) ngày 5/12/2018 đã thông báo tiền sử dụng đất mà Sài Gòn Đại Ninh phải nộp là hơn 158 tỷ đồng và tiền chậm nộp tương ứng là hơn 104 tỷ đồng.

Ngày 26/5/2020, Chi cục thuế khu vực Đức Trọng – Đơn Dương thông báo số tiền thuê đất từ ngày 7/2/2012 đến ngày 31/12/2019 đối với 166,53 ha đất được giao của Sài Gòn Đại Ninh là hơn 3,2 tỷ đồng. Doanh nghiệp đã nộp vào ngân sách Nhà nước.

Cục thuế tỉnh Lâm Đồng đánh giá việc chỉ đạo, xử lý giảm tiền sử dụng đất của UBND tỉnh đã giúp doanh nghiệp giảm áp lực tài chính về nộp tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, qua rà soát hồ sơ phục vụ Đoàn Kiểm tra thuộc Ủy ban kiểm tra Trung ương, Cục thuế nhận thấy việc xử lý điều chỉnh giảm tiền sử dụng đất và tiền chậm nộp theo chỉ đạo của UBND tỉnh chưa phù hợp với quy định của Luật Đất đai, Luật Quản lý thuế, văn bản hướng dẫn thi hành.

Vì vậy, Cục thuế kiến nghị UBND tỉnh xem xét giao Sở Tài chính thu hồi quyết định về việc thu hồi quyết định 737 ngày 16/4/2014, đồng thời chỉ đạo hội đồng thẩm định giá đất xác định nghĩa vụ tài chính về đất từ ngày 7/2/2012 đến ngày 9/10/2018.

Về vấn đề này, UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, UBND huyện Đức Trọng xem xét đề nghị của Cục thuế, căn cứ quy định pháp luật và tình hình thực tế,  báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20/7/2024.