Trong đó, dự kiến ngân sách Nhà nước cần khoảng 3.417 tỷ đồng. Phần lớn nguồn còn lại từ vốn doanh nghiệp và vốn vay chiếm khoảng 107.065 tỷ đồng; vốn nước ngoài khoảng 117.316 tỷ đồng.