Bộ trưởng Tài chính: Dự tính phát hành trái phiếu để huy động 180.000 tỷ trong dân, nguồn tiền nên đổ vào lĩnh vực dẫn dắt tăng trưởng

Tại phiên chất vấn của Quốc hội ngày 12/11, trả lời một số câu hỏi về chính sách tài khóa trong thời gian tới, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho rằng sẽ áp dụng linh hoạt các chính sách về thuế, thu chi ngân sách đảm bảo cho nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững.

Đối với chính sách thuế trong thời gian tới Bộ đề nghị Chính phủ, Quốc hội tiếp tục thực hiện các chính sách như năm 2021. Đặc biệt như giảm hoàn thuế, trong năm 2021 chúng ta đã giảm hoàn thuế đến ngày 31/12, giảm được khoảng 115.000 tỷ. Hoặc giảm 30 loại phí hay giảm thuế đối với giá xăng dầu của hàng không trước đây giảm 30% thì tới năm 2022 giảm 50%.

Ngoài ra, thực hiện các chính sách miễn giảm 30% thuế VAT, giảm 30% thuế TNDN, 50% thuế của các hộ kinh doanh và miễn giảm tiền chậm nộp đối với các đơn vị thua lỗ, khó khăn... như vậy sẽ giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, Bộ cũng sẽ tập trung thu trên nền tảng số, thương mại điện tử cũng như thực hiện phát hành hóa đơn điện tử để tránh hóa đơn giả, tránh hoàn thuế để trục lợi, tránh vấn đề trốn thuế. Thực hiện những khoản thu như thu trong bất động sản, chuyển nhượng bất động sản,...

Đối với công cụ nợ, nếu tính theo GDP cũ thì nợ công đã đạt 56,8%, vẫn dưới 60% nhưng vượt ngưỡng cảnh báo (55%). Dư nợ chính phủ là 51,5% nếu tính theo GDP cũ, còn nếu tính theo GDP mới thì mới là 40,5% và dư nợ là 44,7%.

Như vậy, dư nợ của năm 2021, nợ công khoảng 3,75 triệu tỷ và nợ chính phủ là 3,397 triệu tỷ. Bộ trưởng Tài chính cho biết ông ủng hộ các vấn đề về gói kích cầu để phục hồi nền kinh tế, tuy nhiên các gọi kích cầu này phải có hiệu quả để tăng thu ngân sách, đồng thời giữ được bội chi ngân sách.

"Tăng bội chi ngân sách trong năm 2022 - 2023 nhưng sẽ giảm bội chi ngân sách trong những năm tiếp theo và làm cho nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững", ông Phớc cho hay.

Về thực hiện các gói kích cầu, Bộ trưởng cho rằng, nếu chúng ta bỏ ra mỗi năm 20.000 tỷ, tức trong năm 2022-2023 là 40.000 tỷ với lãi suất hỗ trợ cho doanh nghiệp khoảng 4% thì chúng ta sẽ huy động được khoảng 1 triệu tỷ đồng để bỏ vào nền kinh tế.

Khoản này không làm tăng bội chi ngân sách, tăng nợ công bởi nguồn này sẽ được lấy trong nguồn đầu tư chưa phân bổ 2021-2024 cho nên sẽ không bị ảnh hưởng.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết cũng đang tính toán một số gói khác như phát hành trái phiếu chính phủ hoặc là phát hành công trái, trái phiếu bằng ngoại tệ để huy động tiền trong dân. Đối với gói này chúng ta huy động khoảng 180.000 tỷ. Như vậy, mỗi năm cũng sẽ chỉ tăng bội chi ngân sách 1%.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng đặt ra vấn đề khi chúng ta có tiền rồi thì tiền này nền kinh tế có hấp thụ được không, và nền kinh tế hấp thụ trong lĩnh vực nào?

Bộ trưởng cho rằng, tiền này chỉ ném vào nền kinh tế khi các dự án đầu tư công dẫn dắt đầu tư, các dự án, công trình trọng điểm, lĩnh vực kinh tế tạo đột phá lớn để tăng trưởng. Như vậy, chúng ta cần phải chuẩn bị và chuẩn bị nhanh trong điều kiện đặc biệt thì chúng ta mới tiêu được tiền ở các gói kích cầu.

Cùng với đó, các chính sách tài khóa và tiền tệ phải được thực hiện đồng bộ, như vay để giải quyết việc làm, để làm nhà ở xã hội hay vay để thực hiện các vấn đề hỗ trợ thì chúng ta tập trung vào ngân hàng chính sách xã hội. Nhưng vay tập trung để phát triển thì sẽ thông qua kênh của các ngân hàng thương mại, các kênh huy động vốn trên thị trường chứng khoán.

Đối với công cụ chi ngân sách, chúng ta tiết kiện chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển. Với chi đầu tư phát triển thì đã chi là phải có hiệu quả, còn nếu không có hiệu quả, kéo dài thì chúng ta phải sắp xếp lại, phải lấy nguồn vốn từ dự án này sang dự án khác hiệu quả hơn.

Về chi đầu tư thì giảm 10% chi thường xuyên, trong dự toán phân bổ ngân sách mà Bộ đã phân bổ cho các tỉnh và các bộ ngành, vừa rồi Bộ đã cắt giảm 10% so với định mức mà QH ban hành và trong quá trình điều hành sẽ tiếp tục cắt giảm thêm 10% nữa và tiết kiệm 50% chi tiếp khách, chi công tác phí trong và ngoài nước. Như vậy sẽ tiết kiệm được một số khoản chi để tập trung cho vấn đề đầu tư và vấn đề chống dịch.