Bà Rịa-Vũng Tàu bàn việc sửa quy định tách thửa đất

Quyết định (QĐ) 23/2017 của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (BR-VT) quy định về việc tách thửa đất trên địa bàn tỉnh chỉ sau một năm đã bộc lộ nhiều vướng mắc. Do vậy, cuối tuần qua, UBND tỉnh BR-VT tổ chức cuộc họp với các sở, ngành, địa phương để nghe Sở TN&MT báo cáo dự thảo sửa đổi quy định này.

Siết chặt diện tích đất tối thiểu sau khi tách thửa

Đại diện Sở TN&MT cho biết mục đích của việc sửa đổi nhằm tránh tình trạng lợi dụng quy định về tách thửa để phân lô, bán nền; tránh thất thu ngân sách; quy định rõ trách nhiệm các ngành trong quản lý xây dựng đô thị và phù hợp với thực tế từng địa phương.

QĐ 23 gồm 10 điều thì ở dự thảo lần này có bảy khoản của sáu điều được đề nghị sửa đổi, bổ sung. Trong đó tập trung vào các quy định nhằm siết chặt hạn mức, diện tích (DT) đất tối thiểu và điều kiện để được tách thửa.

Chẳng hạn, đối với thửa đất có DT nhỏ hơn 500 m², khi tách thửa được thực hiện theo QĐ cũ (QĐ 23). Đối với thửa đất có DT 500-2.000 m² trước khi tách thửa, chủ sử dụng phải lập bản vẽ thiết kế mặt bằng tổng thể được cấp huyện phê duyệt. Đối với thửa đất có DT lớn hơn 2.000 m², trước khi tách thửa phải lập dự án đầu tư theo quy định.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến tại cuộc họp cho rằng việc bổ sung nội dung trên có thể gây tác động theo hai mặt. Một mặt tạo thuận lợi cho người sử dụng đất có nhu cầu tách thửa khu đất tiếp giáp đường giao thông hiện hữu; mặt khác lại gây khó khăn cho địa phương trong quản lý quy hoạch đã được duyệt.

Đối với đất nông nghiệp, tại khoản 2 Điều 4 quy định đất thuộc khu vực quy hoạch sản xuất nông nghiệp, các thửa đất sau khi tách có DT tối thiểu không nhỏ hơn 500 m² tại các phường, thị trấn thuộc các huyện, thị xã, TP và trung tâm huyện Côn Đảo; không nhỏ hơn 1.000 m² đối với địa bàn các xã còn lại.

Thời gian qua tình trạng phân lô, tách thửa tràn lan diễn ra trên nhiều địa bàn tỉnh BR-VT. Ảnh: TRÙNG KHÁNH

Có nên quy định hạn mức riêng?

Việc sửa hai nội dung trên đã nhận được nhiều ý kiến phản biện từ các địa phương.

Cụ thể, lãnh đạo thị xã Phú Mỹ cho rằng điều chỉnh như vậy sẽ làm hạn chế quyền của người dân. Bởi có người có đến 3.000-5.000 m² đất, trong khi QĐ 23 cũ quy định người dân vẫn có quyền tách thửa. Từ đây, lãnh đạo thị xã Phú Mỹ đề xuất nếu đất đã phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng, làm hạ tầng xong, được cấp huyện phê duyệt thì nên cho phép người dân tách thửa theo tiêu chuẩn.

Tương tự, lãnh đạo huyện Xuyên Mộc và Đất Đỏ cũng cho rằng quy định DT tối thiểu 2.000 m² ở hai địa phương này là chưa phù hợp. Bởi tại đây nhiều người dân có đất với DT lớn hơn nhiều và cũng có nhu cầu phân lô, tách thửa chính đáng.

Ông Hoàng Vũ Thảnh, Phó Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu, lại đồng thuận với dự thảo. Ông cho hay TP Vũng Tàu hiện chưa phủ hết quy hoạch chi tiết 1/500 và nhiều năm nữa cũng chưa chắc thực hiện được. Nếu để người dân tự ý căn cứ vào DT để tách thửa thì đô thị một thời gian sau sẽ bị băm nát.

Ngoài ra, hiện TP Vũng Tàu còn vướng khi cho những trường hợp DT đất 500-2.000 m² xin tách. Theo quy định trước đây, muốn tách thửa thì đất phải có quy hoạch là đất giao thông rồi chuyển mục đích sang đất giao thông, tuy nhiên người dân không thể thực hiện được. Vì vậy, TP đề nghị Sở Xây dựng hướng dẫn cụ thể đối với những trường hợp này.

Ông Mai Trung Hưng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, khẳng định Sở cũng băn khoăn quy định DT tối thiểu 2.000 m² hay bao nhiêu là phù hợp. Sở đã tham khảo ở các địa phương khác nhưng không có quy định chung cụ thể.

Sau khi nghe ý kiến các bên, ông Lê Tuấn Quốc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đưa ra gợi ý: “Vậy có nên quy định đối với riêng TP Vũng Tàu, DT tối thiểu được tách không phải lập dự án là 500-2.000 m². Còn các địa phương khác từ 500 m² đến 5.000 m²”. Gợi ý này được các địa phương tỏ ý đồng thuận và có thể được chỉnh sửa vào trong dự thảo trình đợt tới.