TPHCM sẽ giảm chi ngân sách cho công chức, viên chức

TPHCM có khoảng 130.000 viên chức làm việc tại các đơn vị - Ảnh: TL.

Báo cáo tại buổi làm việc của đoàn giám sát Quốc hội khóa XIV chiều ngày 27-3 về thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016, ông Lắm cho biết trong giai đoạn này thành phố chỉ tinh giản được 153 biên chế. Nguyên nhân của sự chậm chạp này là những điều kiện, tiêu chuẩn để được xét tinh giản biên chế khó khăn, cơ quan đơn vị đề xuất danh sách tinh giản biên chế không đúng đối tượng quy định.

Với đặc thù của TPHCM nặng về quản lý trật tự đô thị, thành phố sử dụng biên chế vượt 3.000 người. Nếu không có số vượt biên chế này, thì với sức ép từ mức độ tăng dân số ngày càng cao, thành phố sẽ không đủ nhân lực hoàn thành nhiệm vụ.

Ông Lắm cho biết, hiện tổng số công chức của thành phố là 12.000 người và khoảng 130.000 viên chức làm việc tại các đơn vị công lập. Thành phố đang tiếp tục tập trung cho việc tinh giản biên chế trong những năm tới.

Hướng của TPHCM sắp tới là tinh giản biên chế nhưng sẽ không giảm người làm việc tại các lĩnh vực giáo dục và y tế do yếu tố tăng dân số cơ học tại thành phố rất lớn. Ước tính đến nay, thành phố có dân số lên đến khoảng 13 triệu người, kéo theo lượng học sinh tại thành phố tăng cao hàng năm. Chẳng hạn, năm học 2015 tăng 85.000 học sinh và năm học 2016 vừa qua cũng tăng 65.000 học sinh. Có những quận học sinh là người tạm trú nhiều hơn học sinh có hộ khẩu như Bình Tân, quận 12.

Với dân số 13 triệu dân nên phát sinh nhiều mối quan hệ công việc giữa nhà đầu tư, doanh nghiệp, cá nhân với các cơ quan nhà nước, thành phố cần quy mô, cơ cấu tổ chức chính quyền phù hợp mới đáp ứng nhu cầu. Ông Lắm cho biết, hiện nay, trường học và bệnh viện ở thành phố đều quá tải nên hướng sắp tới của thành phố là giảm số người đang hưởng lương từ ngân sách nhà nước chuyển sang tự chủ tài chính và xã hội hóa. Chỉ tiêu của thành phố đến năm 2021 sẽ giảm 10% ngân sách nhà nước chi cho lực lượng viên chức, công chức.

Theo Nghị quyết của HĐND TPHCM về dự toán phân bổ ngân sách của thành phố năm 2017 được thông qua trước đây, năm 2017 tổng thu ngân sách địa phương của thành phố là 347.882 tỉ đồng (tăng 15,79% so với dự toán năm 2016 và tăng 13,62% so với ước thực hiện năm 2016) gồm thu nội địa 226.482 tỉ đồng, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 109.000 tỉ đồng, thu từ dầu thô 12.400 tỉ đồng.

Lãnh đạo UBND thành phố từng khẳng định thành phố sẽ thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, huy động các nguồn lực đầu tư cho phát triển trong năm 2017, kiên quyết tinh giản biên chế và giảm chi từ ngân sách nhà nước trong bối cảnh khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư hạn hẹp, nguồn thu giảm do việc miễn giảm các loại thuế theo lộ trình hội nhập quốc tế và tỷ lệ thu ngân sách để lại cho thành phố giảm từ 23% xuống còn 18% trong giai đoạn 2017-2020.