Thủ tướng yêu cầu khắc phục ngay tình trạng điều chỉnh quy hoạch tùy tiện
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chính thức ký Nghị định 08 cắt giảm 675 điều kiện kinh doanh | |
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Dự trữ ngoại hối vượt 53 tỷ USD là điều đáng mừng |
Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương, kiểm tra, thanh tra để bảo đảm việc đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt; khắc phục ngay tình trạng quy hoạch treo, điều chỉnh quy hoạch một cách tùy tiện, dễ dãi.
Thủ tướng cho rằng, trong thành công của cả nước năm qua có đóng góp quan trọng của ngành xây dựng. Ngành đã tăng trưởng khá với mức 8,7%. Các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật đều tăng. Công tác quản lý đầu tư xây dựng có chuyển biến tích cực, trong đó có công tác thẩm định dự án, thiết kế và dự toán xây dựng. Năm 2017, qua công tác thẩm định dự án, dự toán, thiết kế đã cắt giảm khoảng 2,33% tổng mức đầu tư; khoảng 4,3% so với dự toán, tiết kiệm hàng nghìn tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước.
ảnh minh họa |
Thủ tướng cũng đánh giá, Bộ Xây dựng là một trong những cơ quan đi đầu trong rà soát, cắt giảm ngành nghề, điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính, trong đó giảm 49/90 thủ tục, đơn giản hóa 22 thủ tục hành chính, đề xuất bãi bỏ 5/17 ngành nghề; bãi bỏ 41,3% và đơn giản hóa 47,3, chỉ còn giữ nguyên 15% các điều kiện đầu tư, kinh doanh.
Bộ cũng đóng vai trò thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, ổn định. Thị trường đã thu hút 3,3 triệu tỷ đồng vốn các loại để triển khai các dự án bất động sản. Dư nợ tín dụng khoảng 447.000 tỷ đồng, chiếm 6-8% tổng dư nợ tín dụng ngân hàng và trong ngưỡng an toàn.
Tuy nhiên, Thủ tướng cũng nêu một số tồn tại như tốc tộ tăng trưởng dưới mức 10% của năm 2016. Công tác xây dựng thể chế còn chậm so với yêu cầu. Chất lượng một số đồ án quy hoạch thấp, chưa đảm bảo về tầm nhìn và chưa phù hợp các điều kiện thực tiễn. Có đồ án phải điều chỉnh quy hoạch ngay sau khi mới được phê duyệt.
Còn tình trạng điều chỉnh quy hoạch tùy tiện, không đúng quy định, không tuân thủ trình tự, thủ tục ở các đô thị lớn và cả vùng nông thôn. Cơ cấu hàng hóa bất động sản tuy đã được điều chỉnh nhưng còn chưa hợp lý, dư thừa sản phẩm nhà ở phân khúc cao cấp, thiếu nhà ở phân khúc giá rẻ và trung bình; chưa quan tâm đúng mức chương trình phát triển nhà ở xã hội.
Đánh giá cao Bộ Xây dựng đề ra 84 nhiệm vụ cần thực hiện trong năm 2018, Thủ tướng cũng nêu lên một số nhiệm vụ quan trọng mà Bộ cần thực hiện. Trong đó Thủ tướng yêu cầu Bộ tiếp tục tạo chuyển biến thực chất, rõ nét trong cơ cấu lại ngành xây dựng:
Nội dung: Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành XD giai đoạn 2014-2020. Yêu cầu Bộ Xây dựng tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp đề ra, phấn đấu giá trị sản xuất toàn ngành tăng trưởng 9,2% năm 2018.
Đến năm 2020, xây dựng được hầu hết các công trình xây dựng thiết yếu, bảo đảm chất lượng, thẩm mỹ, có giá thành cạnh tranh; khắc phục cơ bản tình trạng đầu tư dàn trải, thất thoát, lãng phí, kém hiệu quả, tham nhũng, lợi ích nhóm trong đầu tư xây dựng, nhất là các dự án sử dụng vốn nhà nước. Hạn chế tối đa việc điều chỉnh tổng mức đầu tư, tiến độ xây dựng.
Thủ tướng cũng lưu ý Bộ có biện pháp tăng tỷ trọng vốn đầu tư ngoài ngân sách nhà nước, đặc biệt là hình thức đối tác công tư PPP. Bộ cũng cần có tầm nhìn và chiến lược, hướng đến tiêu chuẩn, chất lượng quốc tế, ứng dụng khoa học công nghệ trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Cùng với đó, Thủ tướng lưu ý Bộ về việc quy hoạch, phát triển ngành vật liệu xây dựng:
Nội dung: Phải gắn với thị trường, bảo đảm cung cầu, sử dụng hợp lý tài nguyên, năng lượng, nhiên liệu và nâng cao năng suất lao động, bảo vệ môi trường
Tại hội nghị, Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Xây dựng đề xuất về lộ trình, tiến tới dừng sản xuất các sản phẩm có sử dụng Amiăng trắng. Thời gian tới Bộ cần đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước trong lĩnh vực xây dựng, từng bước thoái hết vốn đầu tư của Nhà nước trong lĩnh vực này.
Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ tiếp tục tập trung hoàn thiện thể chế, công cụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng; khẩn trương hoàn thiện, trình ban hành Luật quản lý phát triển đô thị. Cùng với đó là tập trung xây dựng thể chế, không để các quy định quá cũ kìm hãm sự phát triển đô thị ở nước ta.
Cho rằng hiệu quả sử dụng đất và các nguồn thu từ đất còn thấp, thất thoát lớn cho đất nước. Do đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế để có giải pháp huy động nguồn thu từ đất. Thủ tướng dẫn ra một nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới vừa công bố thì năm 2010, quy mô GDP là 150 tỷ USD, nhưng thất thoát về đất đai có thể lên đến con số 200 tỷ USD. Nguồn thu từ đất ở nước ta chỉ bằng một nửa so với nước đang phát triển và chỉ bằng 1/3 so với các nước phát triển.
Nhiệm vụ lớn nữa Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng là nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng và bảo đảm quá trình thực hiện quy hoạch theo đúng quy định pháp luật. Trong đó, cần phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra để bảo đảm việc đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt; khắc phục ngay tình trạng quy hoạch treo, điều chỉnh quy hoạch một cách tùy tiện, dễ dãi, không tuân thủ trình tự theo quy định.
“Đừng để quyết định một đường mà thực hiện một nẻo”: Thủ tướng nhấn mạnh và đồng ý giao Bộ Xây dựng trình Thủ tướng dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng về tăng cường chấn chỉnh công tác quy hoạch xây dựng theo hướng thực hiện các quy hoạch được duyệt, nhất là với các đô thị lớn.
Đặc biệt là Bộ Xây dựng và các địa phương cần tăng cường kiểm tra giám sát trật tự xây dựng đô thị, kiểm soát nguồn đất giao thông đô thị, xây dựng đô thị văn minh. Các địa phương phải quan tâm đến thiết kế đô thị để làm công cụ quản lý.
Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ quan tâm kiểm soát thị trường bất động sản, không để xảy ra biến động bất thường, bong bóng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và ổn định kinh tế vĩ mô. Sớm hoàn thành Đề án “Đánh giá tình hình, dự báo xu hướng, đề xuất các giải pháp, cơ chế, chính sách quản lý để thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh”.