Tình trạng công chức gây phiền hà, sách nhiễu, gợi ý người dân và doanh nghiệp nộp thêm phí trong quá trình cung ứng dịch vụ hành chính công dù tỷ lệ thấp nhưng lại diễn ra trên diện rộng, ở tất cả 63 tỉnh, thành trong cả nước.