Quy hoạch Thủ Thiêm: TP HCM ra quyết định thay thế quyết định phê duyệt chính thức của Thủ tướng?
Theo thông tin từ báo chí, dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm được Thủ tướng phê duyệt chính thức theo Quyết định 367/Ttg ngày 4/6/1996 với các nội dung chính: quy mô lập diện tích quy hoạch là 930 ha, trong đó khu đô thị mới 770 ha và quy mô tái định cư là 160 ha.
Từ năm 2002, Thủ tướng có công văn số 190 cho phép UBND TP HCM thực hiện việc thu hồi đất xây dựng khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Sau đó, đến năm 2005, khu đô thị này được điều chỉnh theo Quyết định số 6565/QĐ-UBND ngày 27/12/2005 của UBND TP HCM.
Theo tìm hiểu của PV, Quyết định số 6565/QĐ-UBND về Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng khu trung tâm đô thị mới Thủ Thiêm tỷ lệ 1/5000 ngày 27/12/2005 do Phó Chủ tịch UBND TP HCM thời điểm đó là ông Nguyễn Văn Đua ký. Điều đáng chú ý là, tại Điều 2 của Quyết định này nêu rõ: “Quyết định này thay thế Quyết định số 367/TTg ngày 4/6/1996 của Thủ tướng Chính phủ”.
 |
| Một góc khu đô thị Thủ Thiêm, TP HCM. Ảnh: Tuổi Trẻ. |
Tại quyết định 6565 này, quy mô Khu trung tâm đô thị mới Thủ Thiêm được điều chỉnh là 737 ha, trong đó, khu đô thị mới phát triển chiếm 657 ha; khu đô thị chỉnh trang 80 ha.
Tổng số dân định cư là 130.000 người. Số người làm việc thường xuyên là 350.000 người/ngày. Khách vãng lai là 1.000.000 người/ngày.
Tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 6.000.000 m2 sàn.
Khu trung tâm đô thị mới Thủ Thiêm được chia làm 5 khu vực chính: Khu lõi trung tâm chính, khu đa chức năng đại lộ Đông Tây, khu dân cư phía Bắc, khu dân cư phía Đông, khu Lâm viên sinh thái phía Nam.
Về cơ cấu sử dụng đất, Quyết định 6565 của UBND TP HCM nêu rõ, khu đô thị phát triển mới (quy mô 657 ha) bao gồm: Đất xây dựng trung tâm thương mại 46,6 ha (chiếm 7,09%); đất khu thương mại, đa năng 22 ha (chiếm 3,35%); đất khu dân cư đa chức năng 23,2 ha (chiếm 3,54%); dất khu dân cư mật độ cao 45,3 ha (chiếm 6,89%); đất khu dân cư mật độ trung bình 4,7 ha (chiếm 0,72%); đất khu dân cư mật độ thấp 24 ha (chiếm 3,65%); đất xây dựng công trình công cộng 17,1 ha (chiếm 2,6%); đất xây dựng công trình văn hóa, cơ sở tôn giáo 23,4 ha (3,57%); đất xây dựng trường học 14,6 ha (2,23%); đất công viên công cộng 86,1 ha (13,11%); đất xây khu nghỉ ngơi, giải trí, giáo dục 27,3 ha (4,15%); đất khu vực đầm lấy sinh thái 105,3 ha (chiếm 16,02%); đất ao hồ mặt nước 65,2 ha (chiếm 9,91%); đất xây dựng đường giao thông 152,2 ha (chiếm 23,17%).
Trước đó, tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 4/2018 diễn ra ngày 3/5, trả lời câu hỏi của PV báo chí về việc bản đồ quy hoạch Khu đô thị Thủ Thiêm bị mất là bản đồ nào và hệ lụy ra sao, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng cho biết, theo quy trình, việc triển khai quy hoạch khu đô thị Thủ Thiêm được thực hiện theo hai bước là triển khai quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết. Quy hoạch chung là ban hành bản đồ tỷ lệ 1/5000, còn quy hoạch chi tiết là ban hành bản đồ 1/2000. Sau đó mới cụ thể hóa và phân giới cắm mốc trên thực địa, quy hoạch sau cụ thể hóa quy hoạch trước.
“Khu đô thị mới Thủ Thiêm có hai lần phê duyệt điều chỉnh quy hoạch. Lần 1 là điều chỉnh quy hoạch chung vào năm 1996, lần 2 là điều chỉnh quy hoạch năm 2005. Ở Thủ Thiêm có rất nhiều bản đồ và hiện quá trình triển khai, xác định ranh giới, thu hồi mặt bằng các dự án tại đây thực hiện trên quy hoạch chung được phê duyệt năm 2005”, Thứ trưởng Lê Quang Hùng nói.
Theo thông tin từ Tuổi Trẻ, một cựu lãnh đạo UBND TP HCM trong giai đoạn Thủ tướng phê duyệt quy hoạch xây dựng khu đô thị mới Thủ Thiêm cho biết, trước khi có tờ trình để Thủ tướng phê duyệt quy hoạch xây dựng khu đô thị này, UBND TP có tổ chức các cuộc họp với Văn phòng Kiến trúc sư trưởng và các sở, ngành để thống nhất nội dung tờ trình.
Trong các cuộc họp đó có đưa ra đồ án quy hoạch xây dựng 1/5.000 khu đô thị mới Thủ Thiêm để trình bày về quy hoạch. Tờ trình và đồ án quy hoạch còn phải được Thường trực Thành ủy thông qua trước khi trình Thủ tướng.
Tuy nhiên, sau đó quyết định 367 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch được gửi về TP có đính kèm theo đồ án quy hoạch hay không thì ông không còn nhớ.
Vào năm 2016, tại buổi đối thoại giữa lãnh đạo UBND TP HCM với người dân Thủ Thiêm, các sở ngành cho biết đã gửi công văn đến nhiều cơ quan cả trung ương lẫn tại TP HCM đề nghị trích lục bản đồ quy hoạch Thủ Thiêm kèm theo quyết định 367, nhưng các nơi đều có công văn trả lời không tìm thấy bản đồ này.
Trong khi đó, bản ký chính thức của quyết định 367 ngày 4/6/1996 của Thủ tướng Chính phủ được sao gửi đến nhiều nơi, từ Thủ tướng, các phó thủ tướng, các bộ và cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, HĐND, UBND TP HCM, bộ trưởng - chủ nhiệm, các phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ...
