Phú Quốc, tự 'phá rào' xây dựng sai quy hoạch của Chính phủ
Địa phương tự “phá rào”
Cụ thể, tại dự án đường cơ động phía Bắc đảo Phú Quốc, hướng tuyến được duyệt không đúng theo quy hoạch tại Quyết định số 633 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc đến năm 2030. Ở đoạn 3,3km cuối tuyến hướng tuyến bị lệch về phía rừng so với hướng tuyến trong Quy hoạch 633.
Đến thời điểm kiểm toán, đoạn tuyến này đã có chủ trương của BQL khu kinh tế Phú Quốc điều chỉnh theo ranh đất đã giao cho Công ty TNHH MTV Đầu tư địa ốc Thành phố - đảo Phú Quốc để đầu tư khu khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm. Tuy nhiên, việc điều chỉnh vẫn tiếp tục sai với Quy hoạch 633.
Đi sâu làm rõ việc điều chỉnh hướng tuyến theo ranh đất đã giao cho nhà đầu tư thì đây là tuyến đường an ninh quốc phòng. Đồng thời phát hiện Khu du lịch sinh thái và dân cư Rạch Tràm được UBND tỉnh phê duyệt vượt 67,32 ha so với Quy hoạch 633. Sau đó, BQL khu kinh tế Phú Quốc tiếp tục phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 vượt thêm 4,21ha so với UBND tỉnh phê duyệt.
 |
| Nhiều dự án giao thông trên đảo Phú Quốc xây dựng sai quy hoạch. Ảnh M.H. |
Dự án đường cơ động phía Bắc đảo Phúc Quốc (khởi công năm 2016) có tổng vốn đầu tư 200 tỷ đồng, phát hiện sai 38,7 triệu đồng chi phí khảo sát khi lập dự án; phải giảm 4,8 tỷ đồng chi phí xây lắp do sai khối lượng, giảm chi phí tư vấn và chi phí khác 849 triệu đồng, do xác định lại tỷ lệ định mức giảm và giảm trừ theo giá trị xây lắp.
Bên cạnh đó, KTNN phát hiện sai sót tại các dự án như: dự án đường Trung tâm đoạn 2, dự án đường Trung tâm đoạn 3, dự án đường nhánh số 4. Tiến độ thực hiện các dự án khá chậm so với quyết định phê duyệt dự án ban đầu. Trong đó, dự án đường Trung tâm đoạn 2 khởi công chậm 6 năm, dự án đường nhánh số 4 khởi công chậm 5 năm...
Xử lý tài chính hơn 48 tỷ đồng
Từ những sai sót trên, KTNN khu vực V kiến nghị UBND huyện Phú Quốc xử lý tài chính số tiền là hơn 48,4 tỷ đồng. Trong đó, thu hồi nộp NSNN hơn 38,7 triệu đồng, giảm trừ thanh toán hơn 38 tỷ đồng, giảm giá trị trúng thầu 9 tỷ đồng và xử lý tài chính khác gần 1,2 tỷ đồng. Khắc phục, chỉnh sửa các hạng mục thi công chưa đạt yêu cầu kỹ thuật, chưa đúng thiết kế của công trình Đường Trung tâm 3.
Đồng thời, xem xét xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan, kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với BQLDA ĐTXD huyện Phú Quốc trong việc tham mưu quản lí, sai sót trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán…
Kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với UBND huyện Phú Quốc trong việc cho phép triển khai đấu thầu khi chưa đảm bảo bàn giao mặt bằng thi công theo tiến độ thực hiện gói thầu, chưa có biện pháp quyết liệt để xử lý, ngăn chặn tình trạng mất cắp và quản lý khối lượng cát đào còn thừa.
Kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với BQL khu kinh tế Phú Quốc trong việc phê duyệt dự án sai quy hoạch của Thủ tướng Chính phủ và không lấy ý kiến tham gia bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền về an ninh, quốc phòng và Vườn quốc gia Phú Quốc đối với dự án đường cơ động phía Bắc đảo Phú Quốc. Yêu cầu BQL khu kinh tế Phú Quốc điều chỉnh dự án công trình đường cơ động phía Bắc đảo Phú Quốc theo đúng quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Ngoài ra, phải làm rõ trách nhiệm của Ban QLDA đầu tư xây dựng đường cơ động đảo Thổ Chu liên quan đến các sai sót giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án đường cơ động phía Bắc đảo Phú Quốc.
Đề nghị UBND tỉnh Kiên Giang chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm túc, kịp thời các kết luận, kiến nghị của KTNN và báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 31/12/2018.
