Nhà đầu tư đô thị lấn biển được chuyển nhượng tối đa 50% diện tích đất xong hạ tầng

Sáng 23/8, Quốc hội đã thông Luật Phát triển đô thị với 93% đại biểu tham gia tán thành. Luật gồm 5 chương, 66 điều, tăng 1 điều so với dự thảo trình Quốc hội đầu kỳ họp, và có hiệu lực từ ngày 1/10.

Thay mặt Chính phủ trình bày báo cáo tiếp thu và chỉnh lý, Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, Chính phủ bổ sung điều khoản về cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển khu đô thị lấn biển. Thời hạn hoạt động của dự án khu đô thị lấn biển không quá 70 năm.

Theo luật, việc đầu tư, xây dựng khu đô thị lấn biển phải đảm bảo nhiều nguyên tắc như về quy hoạch, an ninh quốc phòng, quyền tài phán và lợi ích quốc gia trên biển. Đồng thời, các dự án chỉ được thực hiện khi đánh giá đầy đủ điều kiện tự nhiên, hải văn, hệ sinh thái, tác động đến khu vực ven biển và khả năng thích ứng biến đổi khí hậu, nước biển dâng.

Luật quy định nhà đầu tư chiến lược không được chuyển nhượng toàn bộ dự án khi chưa hoàn thành. Tuy nhiên, nhà đầu tư có thể được chuyển nhượng không quá 50% phần diện tích đất lấn biển đã hoàn thành đầy đủ hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung của dự án.

Quốc hội giao Chính phủ quy định tiêu chí với dự án khu đô thị lấn biển để thu hút nhà đầu tư chiến lược, cũng như điều kiện xác định nhà đầu tư chiến lược để được hưởng cơ chế, chính sách.

Cũng theo Luật Phát triển đô thị, nhà đầu tư chiến lược khi rót vốn vào các đô thị đặc biệt được hưởng nhiều ưu đãi. Trong đó, tổng thời gian để thực hiện dự án có thể lên tới 70 năm, áp dụng với dự án có vốn từ 30.000 tỷ đồng trở lên (trừ nhà ở thương mại).

Về trách nhiệm, với dự án dưới 30.000 tỷ, nhà đầu tư phải giải ngân vốn trong 5 năm kể từ ngày bàn giao đất, khu vực biển. Thời hạn giải ngân lần lượt tăng dần lên 7 năm với dự án vốn từ 30.000 tỷ đến dưới 50.000 tỷ đồng; 10 năm với dự án từ 50.000 tỷ đến dưới 100.000 tỷ.

Với dự án vốn trên 100.000 tỷ đồng, nhà đầu tư cần giải ngân một nửa trong 10 năm đầu tiên. Họ cũng cần hoàn tất việc đầu tư, xây dựng dự án theo tiến độ nhưng tối đa 20 năm kể từ ngày bàn giao đất, khu vực biển.

Nhà đầu tư không được phép chuyển nhượng dự án trong các thời hạn giải ngân kể trên. Dự án vốn trên 100.000 tỷ đồng thì không được chuyển nhượng trong 10 năm kể từ khi bàn giao đất, khu vực biển.

Ngoài ra, luật cũng bổ sung cơ chế phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Cụ thể, HĐND TP được quyết định phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại trung tâm tài chính quốc tế để huy động vốn cho các dự án trọng điểm của thành phố.

Đồng thời, HDND TP cũng được quy định điều kiện, thủ tục cấp phép lập ngân hàng có hoạt động đầu tư, phát hành sản phẩm tài chính quốc tế thông qua trung tâm tài chính sau khi Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước chấp thuận. Trước đây, thẩm quyền này thuộc về Cơ quan điều hành IFC tại thành phố.

Các thành viên trong trung tâm tài chính quốc tế còn được hoạt động cho tổ chức trong nước để giao dịch, thu hút vốn quốc tế, cũng như cung cấp dịch vụ tài chính và các dịch vụ hỗ trợ khác.

TP HCM là một trong hai địa điểm đặt Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam theo mô hình "một trung tâm, hai điểm đến" cùng với Đà Nẵng. Trung tâm tài chính quốc tế tại TP HCM chính thức vận hành từ ngày 11/2. Đến nay, đã có một số ngân hàng hiện diện tại trung tâm này.